Есть законная возможность не платить за вывоз ТКО на даче?

В ответах не увидел ответ на вопрос — почему я должен за одну и ту же услугу платить и в москве и в области?

Согласно п. 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, в соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, даже если Вы не зарегистрированы по второму адресу и постоянно там не проживаете, то это не освобождает Вас от обязанности оплаты коммунальных услуг, но при этом Вы имеете право обратиться с заявлением для пересчета по услуге ТКО. 

С момента введения закона о мусоре площадь моего дома была указана некорректно (указано 50м2, фактически 350 м2). На днях росреестр предоставил корректные данные и мне сделали перерасчет с 2019 года. Я могу оспорить данную сумму с позиции того что я не жил на даче в этот период?

Ссылаться на то, что постоянно не проживаете на даче Вы не можете. Данная позиция согласуется с выводами Конституционного суда РФ, изложенными в Постановлении от 02.12.2022 N 52-П

Полное же освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения исчисляемой указанным способом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами — с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера — не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; статья 7; статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 20, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, ссылаться Вы можете только на временное отсутствие в помещении. Региональный оператор вправе произвести перерасчет, если ранее учитывались некорректные данные о площади. Вы можете проверить перерасчет на наличие ошибок, ссылаться на пропуск срока исковой давности и просить о перерасчете платы за ТКО на период Вашего временного отсутствия в помещении. 

В ответах не увидел ответ на вопрос — почему я должен за одну и ту же услугу платить и в москве и в области?

 Вам было сообщено, что Вы можете подавать на перерасчет. Пока вы такого заявления не сделали и не представили подтверждающие документы, оператор по обращению с ТКО не знает, что Вы не находитесь на даче и не пользуетесь услугами. При этом как было сказано выше, плата за обращение с ТКО по фактуявляется абонементной платой за то, что Вы можете пользоваться этой услугой.

С учетом моего ответа выше далее:

Если же в силу законодательства если Вы не заключали отдельный письменный договор с региональным оператором по вывозу ТБО (ТКО), услуга предоставляется в рамках соглашения которое регоператор заключил с уполномоченным органом по Вашему субъекту РФ такое в любом случае имеется, если после официального опубликования соглашения потребитель сам не направил заявку на заключение с ним отдельного письменного договора, договор считается заключенным по типовой форме установленной Правительством РФ, т.е. действует правило публичного договора.

В соответствии с ГК РФ Статья 426. Публичный договор:

1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/5b4886fd41d95bd272f7a06c75e26762630ac683/

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Статья 24.7. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами .

Из статьи следует что:

1. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

3. Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации.
4. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор…-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/6fd2c1244df6710ed87d7648b0d99967356c8b0a/

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641».

Из Постановления следует что:

8_17. Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения… договора… всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы… договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора… Типовой договор  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами-https://docs.cntd.ru/document/420382731

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

С учетом моих ответов выше далее:

Следует обратить внимание также на то, что  не имеет значения пользовались  услугой фактически или нет, был мусор или нет,  услугу готовы предоставлять  по закону, а   право граждан пользоваться ею или не пользоваться таков в настоящее время действующий порядок, т.е. за то что услугу готовы  предоставлять  оплату все равно начислят, и договор уже считается заключенным, в силу законодательства приведенного мной выше.

При этом известить о необходимости заключения договора они могли и в средствах массовой информации Вашего субъекта РФ, и если заявку не направил потребитель тогда по закону считается что заключен именно публичный договор по типовой форме утвержденной приведенным выше Постановлением Правительства рФ.

Вот и пример решения суда например, когда в доме никто не был зарегистрирован и мусор не образовывался фактически, но есть собственник.

Решение № 2-1244/2019 2-1244/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1244/2019  -https://sudact.ru/regular/doc/N0HY60bZ2WUo/

суд удовлетворил требования регионального оператора.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

С учётом Ваших дополнений к вопросу поясняю.

Срок исковой давности составляет 3 года. Взыскать с Вас пересчитанную задолженность за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами могут только за последние 3 года. Сумму задолженности, взыскиваемую за 2019 год, можете оспорить в суде, заявив о пропуске срока исковой давности.

Я могу оспорить данную сумму с позиции того что я не жил на даче в этот период?

Не сможете. Вы можете пересчитать часть данной суммы в связи с временным отсутствием в данном помещении при предоставлении подтверждающих документов. 

Согласно пункту 91 Правил N 354 в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.

Заявление о перерасчёте Вы должны были подать до начала Вашего периода временного отсутствия либо в течении 30 дней после окончания данного периода временного отсутствия. То есть в текущей ситуации, если заявление Ваше примут и рассмотрят, то только часть платы за коммунальную услугу могут пересчитать.

В ответах не увидел ответ на вопрос — почему я должен за одну и ту же услугу платить и в москве и в области?

Я в своем ответе Выше указал, что обязанность по оплате коммунальной услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение/жилой дом. В независимости от того, проживаете Вы или нет в жилом помещении с Вас не снимается обязанности по содержанию Вашего имущества.