Добрый день.
Вам вполне достаточно сделать одну доверенность, тем самым просто расширив полномочия Вашего доверенного лица.
По смыслу <Письма> ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 <О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей>
4.2. Полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.
Соответственно с этим Вы распишите какие полномочия передаются Вашему представителю.
Если доверенность будет оформлена на нескольких лиц, то в ее тексте Вы также можете разграничить между ними объем полномочий.
3.12. Общим правилом распределения полномочий между несколькими представителями является наделение каждого из них полным перечнем полномочий, указанных в доверенности. При совместном осуществлении полномочий представители должны совершать их только вместе.
В доверенности, выдаваемой на имя нескольких лиц, действующих совместно, помимо общих полномочий, можно предоставить одному из этих лиц дополнительное полномочие при соблюдении условия о том, что дополнительное полномочие связано с иными полномочиями, которые предоставлены всем представителям, действующим совместно.
Таким образом, действующее законодательство не ограничивает Вас в праве включать в одну доверенность различные по содержанию полномочия, возлагая их как на одного, так и распределяя их между несколькими представителями.
Каких-то нарушений на этот счет не усматривается.
Поэтому нет смысла делать несколько доверенностей, когда достаточно все оформить в одном документе.
Дмитрий, этот момент Вы можете сообщить в консульстве. Его сотрудники могут самостоятельно подготовить текст доверенности исходя из того, какими именно полномочиями Вы собираетесь наделить своего доверителя или доверителей.