Здравствуйте, Татьяна!
1)
Пристав вынес постановление о прекращении исп производства (снос самовольно возведенной постройки)
В данном случае, насколько я понимаю, речь ведется не о прекращении исполнительного производства (ИП), а о его окончании, по фактическому исполнению требований, то есть на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве»,
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) Нюансы исполнения таких исполн. документов неимущественного характера, как снос строений, зданий, конструкций или их отдельных конструкций — регламентирован положениями статьи 107 вышеуказанного Закона № 229 «Об ИП»
В частности, само толкование термина «снос» определено в части 4 названной статьи Закона, как совершение следующих действий:
Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку,:
*демонтаж
или
*разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности,
а также
*уборку строительного мусора.
То есть, все эти действия должны быть исполнены и только после этого пристав вправе окончить ИП, по п. 1 с. 1 ст. 47 Закона (по фактическому исполнению, на сленге приставов «по факту»).
3) Проведение экспертиз в исполнительном производстве — законом не предусмотрено. Вместе с тем, имеется возможность приглашения, на возмездной основе, специстиа — для дачи объяснений, консультаций и оказаний приставу иной технической помощи. Это разъяснено в положении ст. 61 Закона. Вы, как Сторона ИП (взыскатель), вправе были заявить судебному приставу о приглашении такого специалиста, со своей стороны.
4) Более детально организация приставом работы по исполнению требований таких исполн. документов — изложена в «Методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов по исполнению судебных актов о сносе самовольно возведенных строений (опубликованы в Бюллетене Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ, 2012 г., N 2). Кратко укажу некоторые важные моменты из этого документа:
3.5.… Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет и приобщает к материалам исполнительного производства план-схему земельного участка, на котором расположены подлежащие сносу объекты, с указанием количества входов/въездов на указанный земельный участок, иных объектов, расположенных в его границах, а также фотографии подлежащих сносу объектов.
После вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель проводит проверку имущественного положения должника, в том числе в целях установления возможности взыскания с него в дальнейшем административных штрафов и расходов по совершению исполнительных действий.
...
3.7. В случае если должником по исполнительному производству является гражданин, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
...
4.2. Должник в обязательном порядке уведомляется судебным приставом-исполнителем о дате и времени совершения исполнительных действий и предупреждается, что в случае отсутствия должника по месту совершения исполнительных действий в установленное время снос самовольного строения будет произведен в его отсутствие.
4.3. При обнаружении в занимаемом должником помещении имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, в целях исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в установленном порядке передает такое имущество на ответственное хранение ответственному лицу, указанному в ст. 86 Закона, либо при наличии у должника неоплаченных штрафов, исполнительского сбора либо расходов по совершению исполнительных действий обращает на него взыскание.
Также если снос строения осуществляется путем демонтажа с сохранением строительных материалов и элементов конструкций, судебный пристав-исполнитель подвергает их описи и аресту в целях последующей реализации и возмещения за счет него расходов по совершению исполнительных действий.
4.4. В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель составляет акт совершения исполнительных действий с изложением всех действий, совершенных участниками исполнительного производства.
Акт совершения исполнительных действий подписывается понятыми, судебным приставом-исполнителем и иными лицами, присутствующими при совершении исполнительных действий.
5) Взыскатель сейчас вправе применить следуюшее:
а) оспорить постановление пристава об окончании ИП и акт совершения исполнительных действий по сносу здания — в администативный суд, в форме админисративного искового заявления (КАС РФ), срок исковой давности, при этом — 10 РАБОЧИХ дней. Срок может быть восстановлен судом, по уважительным причинам.
и (или)
б) подать заявление на имя старшего судебного пристава, с ходатайством об отмене постановления об окончании ИП и привести свои доводы. Так, в силу положений части 9 статьи 47 Закона,
в) причиненный незаконными постановлениями действиями (бездействиями) пристава — вред (убытки) взыскиваются уже в порядке искового производства (ГПК РФ, а не КАС РФ) — с Ответчика — Российской Федерации, в лице ФССП РФ, как главного распорядителя бюджэетных средств.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Если старший судебный пристав откажет в этом ходатайстве, то должен вынести отдельное постановление об этом. Если так и случится, то можете оспорить это постановление в суде, в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).
Пока можете заказать свою экспертизу, где будет указано, что снос не завершён.
Когда суд будет рассматривать, покажите суду своё экспертное заключение.