Владимир,
не согласен с уважаемым коллегой Александром Александровичем:
событие имело место — телефон из кафе таки-да забрали. Но вот состава преступления в этом событии нет: забрали по ошибке и сразу же вернули.
Для Вас это совершенно безразлично — и то, и это суть реабилитирующие основания для отказа в возбуждении уголовного дела.
Заявление же, как справедливо заметил коллега Печеницын, сотрудники олиции отдать не имеют права: оно зарегистрировано в КУСП и по нему должна быть проведена проверка, а затем принято процессуальное решение ( в Вашем случае — пост.об отказе в ВУД).
Удачи! и будьте впредь внимательней, были случаи, когда люди на этом «обжигались». Потому что иным ретивым полицейским очень хочется улучшить показатели своей работы, «раскрыв» несуществующее «преступление».