Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ:
1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В главе IV как раз и описаны права лиц, не являющихся собственниками — аренда, сервитут и т.п.