И как поступить в данной ситуации?

Здравствуйте

Увы, но мать, как и супруга являются наследниками первой очереди, поэтому свою долю она также может получить в силу ст. 1142 ГК РФ

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

При этом помимо доли, она как и супруга унаследуют долги супруга (в том числе и по ипотеке). ст. 1175 ГК РФ

Так как супруг погиб, он будет уволен с военной службы и за него больше не будут платить ипотеку. Т.е. ее придется выплачивать наследникам.

В случае, когда участник НИС, оформивший на себя военную ипотеку, ушел из жизни, его недвижимость переходит к членам семьи, а именно — его вдове и детям.

Но обеспечение членов семьи погибшего участника госпрограммы НИС имеет свои особенности.
 
Если вдова и дети вступили в наследство, и приняли на себя обязательства по ипотеке, погашение задолженности по кредиту, будет производить Росвоенипотека.  
Второй вариант – получение вдовой и детьми, допсредств. Допсредства (допы) – это средства, выделяемые из бюджета, которые дополняют накопления. Данные допы рассчитываются исходя из того, сколько «календарей» осталось бы дослужить погибшему участнику госпрограммы до 20 «календарей».

Получив допы, вдова и дети, гасят ипотечный кредит. Но стоит помнить, если допсредств не хватает, для окончательного расчета с банком, остаток необходимо будет погасить из собственных сбережений. 
 
Выплата допов, полагающихся вдове и детям погибшего, должны быть произведены в 3-х месячный срок со дня регистрации заявления о выплате.

Таким образом, члены семьи имеют право выбора — принять на себя обязательства по кредиту и не доплачивать ничего, либо получить допсредства, и в этом случае, возможно, доплачивать какие-то средства из личных накоплений. Бывает и так, что допсредств хватает что называется «с запасом», то есть и кредит погашается полностью, и деньги остаются. 

Мать, отец, брат, сестра не являются членами семьи военнослужащего. И при гибели военнослужащего, как это ни парадоксально, не имеют права претендовать на погашение остатка кредита средствами бюджета или на получение допвыплат.

www.voenpereezd.ru/uchastniku-nis/voennaya-ipoteka-posle-uvolneniya/uvol-nenie/v-sluchae-smerti/

Регина, добрый день.

Мать претендует на долю в квартире… Подскажите пожалуйста, имеет ли она право на квартиру?

 Она не может претендовать на дополнительные выплаты, направляемые на погашение займа.

Во-первых, в силу ст. 12 ФЗ от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» родители не могут являться получателями денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Во-вторых,  законом не предусмотрена возможность перехода в порядке наследования не реализованного наследодателем права на получение мер жилищного обеспечения военнослужащих, поскольку такое право неразрывно связано с личностью наследодателя.

И тут нужно ориентироваться на ст. 1112 ГК РФ, указавшего на то, что

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Социальные льготы, к числу которых относятся и выплаты в рамках НИС, в соответствии с действующим законодательствомпо наследству не переходят.

И данные выводы подтверждены судебной практикой. Например, в Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2020 по делу N 88-1571/2020

А вот что касается ее наследственных прав на долю в квартире — то такое право у нее есть.

Сама квартира, подлежит включению в состав наследуемого имущества. И такой вывод также находит свое подтверждение в судебной практике

Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 25.10.2016 по делу N 33-27239/2016

Требование: Об исключении квартиры из состава наследственного имущества.
Обстоятельства: Истица является супругой бывшего военнослужащего, умершего в период прохождения военной службы. Стороны после смерти наследодателя обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Внаследственную массу была включена квартира, которая приобреталась умершим по военной ипотеке. Истица ссылается на то, что она и ее сын как члены семьи умершего военнослужащего имеют право на использование накоплений с именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы,а значит, мать наследодателя (ответчица) не может претендовать на квартиру. Решение: В удовлетворении требования отказано.

В части наследования доли в квартире нужно исходить из следующего.

Право собственности на квартиру, приобретенную по НИС возникает с момента государственной регистрации права собственности на квартиру.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на этот счет лишь отмечает, что 

10. Жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа,находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

В свою очередь в силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Поскольку сама квартира находилась в собственности на момент гибели Вашего супруга — она входит в наследственную массу.

В этой связи она подлежит разделу между наследниками.

Но стоит учесть еще и то обстоятельство, что данная квартира находится в общей совместной собственности супругов.

На это обращено внимание в определении Верховного суда РФ № 58-кг16-25 от 24.01.2017 года.

Таким образом, по смыслу ст. 1150 ГК РФ

Принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В состав наследства подлежит включению лишь 1/2 часть квартиры, которая делится между наследниками по закону в равных долях, а соответственно мать может претендовать только на 1/4 часть квартиры. 

В то же время, поскольку мать не является получателем денежных средств по НИС для погашения займа, на нее возлагается обязанность по погашению задолженности по займу соразмерно доли наследуемого имущества.

О чем также свидетельствует судебная практика.

Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 30.10.2019 по делу N 33-14066/2019 указала на обязанность погашения задолженности лицом, получившим в порядке наследования квартиры, приобретенной в рамках НИС.

Соответствующий вывод был указан и в Апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 25.10.2016 по делу N 33-27239/2016

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что смерть наследодателя не влечет прекращение обязательств по договору целевого жилищного займа от <...>, поскольку наследник, принявший наследство становится должником, и несет обязанность по его исполнению.
Суд пришел к правильному выводу о том,что к матери наследодателя, которая не является членом его семьи как военнослужащего, принявшей наследство после его смерти, также переходят обязательства наследодателя по погашению обязательств по договору целевого жилищного займа от <...>, в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества.

Таким образом, в сложившейся ситуации следует, что если право собственности на момент гибели супруга на спорную квартиру было оформлено, то мать может претендовать на получение 1/4 ее части в порядке наследования, если право собственности на квартиру не зарегистрировано и квартира не приобреталась и речь идет только о выплатах ЦЖЗ Росвоенипотекой — то право наследования данных выплаты у матери не возникает.