Добрый вечер, Людмила!
Паспорт РФ без свидетельства о рождении получить не получится (Указ Президента) № 187 от 29.04.2019, включая последние изменения от 11.07.2022 года, вам будет необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту жительства с заявлением о восстановлении утраченного свидетельства о рождении.
На основании вашего заявления, орган ЗАГС может направить запрос в Министерство юстиции Украины, где был выдан утерянный документ. Данная процедура займет определённое время.
Однако в нынешней ситуации скорее всего ответа от Минюста Украины не поступит и после отказа в восстановлении свидетельства либо после истечении месячного срока.
После этого вы вправе обратиться в суд с заявлении об установлении факта регистрации рождения в порядке особого производства.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 405 ГПК РФ
Суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если:
1) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации
Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления. (ст. 131 ГПК РФ)
Для подтверждения факта, в суд берите с собой все документы, подтверждающие место ваше рождение. (любые документы, справки, выписки, свидетельства, где указано место вашего рождения).