Добрый день! Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если умерший прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а государству или муниципалитету, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма. Но если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.
Соответственно, есть два момента, когда можно вступить в наследство на неприватизированную квартиру:
1)перезаключить договор социального найма на свое имя (это возможно в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи).
2)завершить процедуру приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти (это возможно если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу).