Расширение участка

Здравствуйте! У меня вопрос связанный с земельным участком. Имеется земельный участок 9 соток в собственности. На нем два дома один только строится (разрешение и паспорт есть).Нужно разделить участок пополам. Чтобы получилось два участка с домами для последующей продажи. Териториально это возможно так как участок правильной формы и получается два полноценных подворья.

Но проблема в том что согласно градостроительному кодексу участок не делится так как образуемые участки менее 5 соток.(это изменения прошлого года).А меня не совсем устраивает вариант долевой собственности.

Участок окружен с 3х сторон другими участками имеющими собственников.А спереди во всю длину имеется не использованная земля до коммуникаций есть расстояние которого при присоединении хватит чтобы участок стал 10 соток в сумме и ревратился в делимый.

Я обращался в Администрацию города но пришел отказ.Мотивация отказа заключается в том что якобы там (а это расстояние между моим забором и дорогой .порядка15метров) будет строиться дорога. Я считаю что дороги там никакой не будет .так как там она уже итак есть.И плюс к этому там проходят коммуникации вода газ кабель 10кВт. А мне нужно присоединить полоску шириной 2.5метра на всю длину учаска 42 метра.Считаю это реально.

Подскажите пожалуйта возможно ли это? И можете ли Вы представить мои интересы в администрации или суде (если это потребуется). Спасибо. С Уважением Александр.