Егор, здравствуйте!
По кадастровому номеру можно начать проверку участка и установить порядок связи с правообладателем. То, что собственники не появлялись около десяти лет, само по себе не делает участок бесхозяйным и не позволяет занять или приобрести его без оформления.
В Вашем случае есть важная возможность получить сведения о владельце как соседу. По пункту 3 части 6 статьи 36.3 Закона № 218-ФЗ правообладателю смежного земельного участка предоставляются персональные данные собственника соседнего участка в составе выписки ЕГРН, если в реестре имеются координаты характерных точек границ обоих участков.
Поэтому рекомендую:
Проверить, установлены ли в ЕГРН границы Вашего и соседнего участков и являются ли они юридически смежными.
Правообладателю Вашего участка обратиться за выпиской ЕГРН на соседний участок, указав основание получения сведений по статье 36.3. Если Ваш участок оформлен на другого члена семьи, обращаться следует ему либо его представителю.
Если участок находится в СНТ, попросить председателя передать собственнику Ваше предложение о покупке и контактный телефон. Это позволяет связаться с человеком без требования раскрыть Вам его личные контакты.
После установления собственника предложить покупку письменно. Продажа возможна только с его согласия либо с участием надлежаще уполномоченного представителя.
Если выяснится, что собственник умер, потребуется установить наследников. Если право в ЕГРН отсутствует, следует обратиться в местную администрацию для проверки ранее возникших прав и документов о предоставлении земли. Отсутствие записи о собственности ещё не означает, что участок свободен.
Перед сделкой необходимо проверить обременения, границы, вид разрешённого использования и полномочия продавца. Если на участке зарегистрирован принадлежащий ему дом, возможность продажи земли нужно оценивать вместе с правами на этот объект.
Начните именно с проверки смежности и запроса ЕГРН: для Вас закон предусматривает специальное исключение из общего ограничения доступа к сведениям о собственнике.
Если мой ответ стал для Вас полезным, буду благодарна.
Егор, здравствуйте! Коллега верно подсказала, как получить сведения о правообладателе. Дополню, что делать дальше, если собственник не находится.
Заказать выписку из ЕГРН и узнать имя владельца можно, но адрес в ней не указывается. Варианты связи: письмо через правление СНТ (председатель ведет реестр членов, ст. 15 Закона № 217-ФЗ, но передать Вам адрес без согласия владельца не вправе, а переслать письмо может), объявление на участке и в чате товарищества.
Если собственник умер, проверьте реестр наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты. Если наследников нет, участок как выморочное имущество переходит в собственность муниципалитета (п. 2 ст. 1151 ГК РФ), и тогда покупать его придется у муниципалитета по правилам Земельного кодекса, как правило, через торги. Если права на участок не зарегистрированы в ЕГРН, администрация обязана выявлять правообладателей ранее учтенных объектов (ст. 69.1 Закона № 218-ФЗ), можно направить ей заявление.
Занимать участок до оформления не стоит: давность владения по ст. 234 ГК РФ требует 15 лет открытого и добросовестного владения и на практике редко подходит для таких случаев.
Чтобы не потерять время, можно сразу направить и письмо-предложение собственнику, и запрос в администрацию. Если будет удобно, могу подготовить эти документы и план действий. Пришлите в личный чат здесь, на Правоведе, кадастровый номер и выписку из ЕГРН, если она уже есть.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро