Олеся здравствуйте
В данном случае применимы положения ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О персональных данных»
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В свою очередь распространение информации в чате поселка, фактически является распространением сведений до определенного круга лиц в данном случае собственников участков.
Согласно требований закона председатель имеет право разместить информацию о должниках в чате с целью довести до их сведения о наличии задолженности. При этом председатель не имеет права указывать сведения которые позволили бы идентифицировать конкретное физическое лицо. т.е. нельзя сообщать ФИО должников.
Таким образом если бы председатель ограничился лишь указанием номеров участков, тогда в его действиях не было состава адм. правонарушения. В вашем случае им допущено нарушение ст. 7 ФЗ «О персональных данных», за что предусмотрена адм. ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.
Жалобу с приложением необходимых доказательств нужно подавать в Роскомнадзор.
В частности привожу разъяснения роскомнадзора по аналогичной ситуации:
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, управляющая компания вправе уведомить жильца о коммунальной задолженности, публикуя соответствующие сведения на своем официальном сайте.
При этом исполнитель, получивший доступ к персональным данным, обязан соблюдать требования конфиденциальности, не раскрывать и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Помимо этого, он должен учитывать требование о недопущении сбора и обработки избыточного объема персональных данных.
Например, размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.
Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо.
ссылка на источник rkn.gov.ru/news/rsoc/news52114.htm?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru
Опечатка- статья 13.11 КоАП РФ www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/1f421640c6775ff67079ebde06a7d2f6d17b96db/