Доброго времени суток.
Так как вопросы перепланировки и необоснованного использования жилых и нежилых помещений в компетенции жилищной инспекции, то обращение в порядке ФЗ -59 от 2006 г. Об обращении граждан предлагаю направить туда. Можно позвонить по телефону и проконсультироваться с инспектором, обычно не отказывают в консультации.
Прокуратура тоже может быть вторым адресатом обращения по вашему вопросу, но в последнее время они переправляют такие обращения в адрес жилинспекции для рассмотрения по существу.
Желательно записаться на личный прием к прокурору района, тогла шансы на рассмотрения обращения будут лучше и тем более на принятие мер.
В ряде случаев обращение пишут в полицию, если разрешение на размещение организации было получено незаконно, без решения собрания жильцов МДК и полиция проводит проверку в порядке ст.144-145 УПК РФ и даже возбуждает уголовные дела на членов совета МДК, выдавших такое разрешение от имени собственников квартир либо решение голосования, которое фактически не проводилось.