Здравствуйте, Михаил.
Может ли он это сделать если мы не дает согласие? Может ли он написать какую нибудь доверенность другому человеку на проживание или заселение тех же квартирантов?
На оба вопроса — нет.
Владение, пользование и распоряжение квартирой, находящейся в долевой собственности, происходит на основании соглашения всех собственников.
Статья 246 ГК РФ Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
1.Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Статья 247 ГК РФ Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
1.Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
По доверенности право пользования квартирой передать нельзя.
Право пользования передаётся на основании договора — например, найма или аренды.
Статья 671 ГК РФ Договор найма жилого помещения
1. По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Доверенность в данном случае не подходит.
Продать он может свою долю, но у Вас будет преимущественное право покупки — то есть сначала он должен предложить купить долю остальным собственникам.