Добрый день. В силу ст. 90 УВС ВС РФ
Срок приема и сдачи дел и должности командира полка и командира отдельного батальона (кораблей 1, 2 и 3 ранга) устанавливается не более 10 дней, заместителя командира полка по вооружению и заместителя командира полка по тылу — не более 20 дней, командира батальона и командира роты (корабля 4 ранга, боевого катера) — не более 5 дней, начальников служб — не более 15 дней. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел определяется старшим командиром (начальником).
Таким образом обязанность по организации сдачи дел и должности возлагается на командира.
В силу Приказа Министра обороны РФ от 3 июня 2014 г. N 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»
197. Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше (а также директора (начальника) хлебозавода и равных ему),приказом командира соединения (воинской части) назначается инвентаризационная комиссия (далее — комиссия).
Поэтому тут надо понимать были ли соблюдены эти условия. Если приказ был издан, комиссия создана, то проведение передачи дел и должности могло быть произведено и без сдающего.
Однако, если выявлена недостача, то тут у сдающего действительно могут быть проблемы с материальной ответственностью в судебном порядке…
ПРи этом оформлять сдачу ДиД с составлением актов и ведомостей должна комиссия