Той же датой, 29.07.21, подписывается решение Заказчика (не Министерство, всего лишь АО) по выполнению работы

Добрый день! При выполнении работ возникло противоречие в нормативных документах.

1. Имеем временную инструкцию, подписанную Министерством (не суть, какая именно, суть в том, что это нормативный документ Министерского уровня) 29.07.21 с условием вступления в силу с 01.08.21;

2. Той же датой, 29.07.21, подписывается решение Заказчика (не Министерство, всего лишь АО) по выполнению работы, переворачивающее все с ног на голову и доведенное до всех соисполнителей лишь в декабре 2021 года.

Хотел бы уточнить, каким нормативным документом нам необходимо руководствоваться в работе в настоящее время?

Заранее спасибо!