Ильшат!
Действительно, в соответствии с положениями ФЗ «О ведении гражданами садоводства ...» №217-ФЗ от 27.07.17 членские и целевые взносы членов СНТ используются на нужды товарищества, в том числе и связанные с содержанием и использованием общего имущества СНТ.
Но это не отменяет право общего собрания членов СНТ в установленном порядке принять решение относительно уплаты новых взносов, если правление, например, обоснует собранию необходимость увеличения расходов СНТ и недостаточности на эти новые нужды ранее собранных взносов.
В статье 14 закона предусмотрено, что:
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
…
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
То есть возможность сбора и внесения таких целевых взносов предусмотрена законом.
В статье 17 закона указана компетенция общего собрания членов СНТ, в том числе:
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
Если в данном случае решение о необходимости дополнительного финансирования работ по замене водопровода было поддержано общим собранием и это решение никто не оспорил (что возможно по закону при несогласии с ним), то всё законно — члены СНТ сами решили, что надо поучаствовать финансово в завершении работ по реконструкции общего имущества — водопровода, никаких противоречий с требованиями закона здесь нет. Вопросы могут быть, если выяснится, что ранее собранных взносов (членских и целевых) хватало на финансирование этих работ, это может быть предметом рассмотрения на общем собрании — пусть правление тогда объясняет свой подход к определению сметы расходов товарищества и введению новых взносов членами СНТ.