Здравствуйте Vanya
Для начала нужно конечно изучить отказ Пенсионного фонда РФ, если его оформили и выдали, просьба выложить его для обозрения если это возможно, только тогда можно с точностью дать разъяснения касающиеся именно этого отказа ПФР РФ.
В общем, согласно действующему законодательству РФ Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ Статья 17. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии прямо следует, что:
4. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии
http://www.consultant.ru/docum...
Если она действительно отвечает всем приведенным выше требованиям и условиям указанным в федеральном законе, ей отказать никак не могли, нужно смотреть их отказ.
Но Вы указали в вопросе:
Моя сестра Марина проработавшая не менее 12 календарных лет (13 лет) в районах Крайнего Севера (Мурманская область) и имеющая двоих детей и страховой стаж не менее 20 лет (25 лет) вышла на пенсию в 1996г.
А в федеральном законе который я привел выше указано:
4. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера
Может быть проблема как раз в этом, и отказ обусловлен этой причиной.
Уточните у сестры, она вышла досрочно на пенсию с уменьшением возраста или нет вот по этим положениям
Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
если да, то это несколько иное основание.А не это
6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
