Добрый день!
Действия, укаханные при описании возникшей ситуации в тексте вопроса, не являются превышением должностных полномочий
УК РФ Статья 286. Превышение должностных полномочий предусмотрена уголовная ответственность за
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
Более подробная консультация с разъяснением норм действующего законодательства и судебной практики относительно Вашего вопроса возможна в чате. Если Вам требуется помощь в составлении документов или желаете получить разъяснения по имеющимся у Вас документам — это тоже возможно в чате. Услуги в чате оказываются на платной основе.