Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, прописаны в ст. 51 ЖК РФ.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
— граждане, если они не являются нанимателями жил.помещений по договрам соц.найма или собственниками или членами семьи нанимателя или собственника жил.помещения;
— граждане, являющиеся нанимателями, собственниками, членами семьи нанимателя или собственника жил.помещения, если такое помещение на одного члена семьи менее учетной нормы.
— если жил.помещение не отвечает критериям жилого.
- если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.
Понятие члена семьи собственника жилого помещения дано в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ.
Так, в соответствии с ч 1 ст. 31 ЖК РФ
к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Т.е. в Вашем случае основным обстоятельством, по которому Вам отказали в признании Вас нуждающимися в улучшении жилищных условий, стал факт отнесения Вас к членам семьи Вашей матери.
Однако Вы вправе оспорить данное решение, если докажете, что по смыслу ст. 31 ЖК РФ не относитесь к членам семьи Вашей матери по следующим критериям: нет совместного проживания с матерью в одном жилом помещении и отсутствует ведение общего хозяйства.