Какие обстоятельства могут правильно рассмотреть вопрос о немедленном исполнении решения одновременно с его принятием?

Здравствуйте Ринат!

Вопрос ваш можно решить, так как в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Правовое основание разрешения вашего вопроса — ст. 188 КАС РФ.

Вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению разрешается в судебном заседании.

Говорить и писать в ходатайстве следует о том, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Право суда обратить решение к немедленному исполнению придает такому решению одно из свойств законной силы судебного постановления, допускающее исполнение судебного постановления до его вступления в законную силу в тех случаях, когда вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 23.10.2014 N 2430-О.

В связи с чем, вам следует указывать в ходатайстве и доказать в суде, что имеют место быть обстоятельства  особые, замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Можно попробовать заявить и предоставить расчеты и иные доказательства о ущербе экономическим интересам муниципального образования — вовлечение в оборот земельных участков (но не известно значительный ли этот ущерб, доказать можно через определение кадастровой стоимости, расчета налога или стоимости продажи и т.п.); органы обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; затягивает предоставление следующей услуги.

Здравствуйте, Ринат.

Согласно ст. 188 КАС РФ суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

То есть для обращения решения к немедленному исполнению должны иметься:

1. Особые обстоятельства.

2. Возможность причинения значительного ущерба.

Что такое «особые обстоятельства» и какой размер является «значительным» в законе не раскрывается. 

Поэтому Вы можете вкладывать в эти понятия свое значение, а суд уже даст свою оценку «особости» и «значительности» и,  если признает наличие таких факторов, может привести решение к немедленному исполнению.

Например, Вы можете указать, что планируете проводить посев сельскохозяйственных культур на данном участке и промедление приведет к срыву посевного сезона, так как сеять через несколько месяцев будет уже бессмысленно. 

Или например, укажите, что у Вас заключен договор на постройку дома на данном участке и промедление приводит к штрафным санкциям. 

Если представите документальные подтверждения Вашим доводам, то суд, возможно, пойдет Вам навстречу.

С уважением, Роман.

Здравствуйте! Ответ по просьбе администрации.

Добавить мне нечего по нормам права.

В КАС РФ все четко изложено.

Согласно ч.1 ст.188 КАС РФ 

Решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

То есть, решения по административным делам подлежат немедленному исполнению в случаях прямо предусмотренных КАС РФ, а также если решение его судом.

В части 2 ст.188 КАС РФ говорится о том, что 

суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Если разобрать детально данную норму, то становится понятно следующее

— обращение решения к немедленному исполнению это право, а не обязанность суда;

— такое право у суда возникает, если будет установлено, что замедление исполнения может нанести значительный вред публичным или частным интересам.

Вы указываете, что в суд обратилось физическое лицо. Результатом исполнения решения суда будет утверждение схемы ЗУ.

Вред публичным интересам исполнение решения суда после вступления его в законную силу не причиняет.

Остается причинение вреда частным интересам. Какой это вред нужно узнавать у самого административного истца. Они в каждом конкретном случае индивидуальны.

Если это ЗУ для индивидуального жилого строительства, то в качестве оснований можно ссылаться на планирование строительства на летний период времени. В случае же исполнения решения суда после вступления его в силу процесс утверждения схемы и предоставления ЗУ может затянуться до осени, после чего начнутся дожди и заложить фундамент будет значительно дороже. И далее в этом же направлении.

Об обеспечении иска коллега выше пояснил.