Здравствуйте, Олег! По вашему вопросу видится следующее:
1.Действительно, в соответствии с частью 2 ст.54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования — в порядке и сроки, которые предусмотрены законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
2.Но в тоже время в части 1 указанной статьи Закона определено, что:
Время начала и окончания голосования на выборах, референдуме устанавливается законом. Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов.
При чем нет разграничения по времени по форме голосования- внутри помещения, или вне помещения.
3.В вашем же случае речь идет не об установлении изначально дня, времени и места голосования (место и день не изменились), а об изменении лишь времени голосования, об этом информировать население через СМИ законом не предусмотрено (часть 1 ст.64 указанного Закона).
4.Учитывая, что (как я написал выше), одно из императивных требований Закона, что «продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов»,(при чем нет разграничения-досрочное это голосование или именно в день выборов), то избирательная комиссия, изменив решение о времени голосования, привела свое же решение в соответствии с Законом, и установила время голосования внутри помещения с 8-00 до 20-00, т.е. не менее 10 часов.
Таким образом формальных нарушений ст.64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в данном случае не усматривается
Я с Вами не совсем согласен, так как в ФЗ-67 ст.64 п.2 говориться именно за время, день и место начало голосования.
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования — в порядке и сроки, которые предусмотрены законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Это-то понятно.Но это относится только к первичному решению.Сообщать об изменении именно времени голосования не предусмотрено.Тем более-что время должно быть не менее 10 часов.
Избирательные законы, конечно весьма скользкие, во многих случаях с наличием противоречий и белых пятен