Как следует действовать дальше?

Здравствуйте Элина.

Необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства, чтобы он со своей стороны провел по нему проверку и обследование условий проживания соседки. Если возникнут необходимые по закону основания, орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд по вопросу признания ее недееспособной, с дальнейшим помещением в стационарное учреждения социального обслуживания для лиц страдающих психическими расстройствами.

Здравствуйте, Элина,

Но как быть дальше? Как изолировать этого человека и отправить на лечение, раз она опасна для окружающих? Как следует действовать дальше? Я даже не уверена в том, что не болезнь диагностирована

Принудительная госпитализация для оказания психиатрической помощи возможна только на основании судебного решения, но есть и исключения. 

В соответствии с п. «а» ст. 29 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 N 3185-1 лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласиядо постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих.

Таким образом, основные условия для принудительной госпитализации — опасность лица и у него должно быть диагностировано психическое расстройство (возможна принудительная госпитализация для обследования — постановки диагноза). Если нападавшая не состоит на учете в мед. учреждении — ее следует освидетельствовать.

Согласно ст. ст. 23 и 25 вышеуказанного Закона психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи. 

(2) Заявление может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами и иными гражданами.
(3) В неотложных случаях, когда по полученным сведениям лицо представляет непосредственную опасность для себя или окружающих, заявление может быть устным. Решение о психиатрическом освидетельствовании принимается врачом-психиатром немедленно и оформляется записью в медицинской документации

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4205/1fbc758f7f6837944f98c6d2a94e424a117895c9/

Таким образом, должностное лицо МВД вправе инициировать процедуру психиатрического освидетельствования этой женщины. После подтверждения психического заболевания — принудительная госпитализация для лечения в соответствии с требованиями и порядком вышеуказанного Закона (решение принимает суд на основании врачебного заключения).

Написала заявление, сегодня жду звонок участкового, имеются свидетели и, возможно, запись с камеры у подъезда

Подробно поясните участковому об обстоятельствах нападения, о том, что женщина представляет опасность для окружающих. Сообщите, что она ведет себя неадекватно и возможно нуждается в психиатрической помощи. Тем более, как Вы пишите, участковому об этом известно. Письменно просите участкового подать заявление врачу-психиатру о проведении психиатрического освидетельствования нападавшей. 

Действия заявителя и врача-психиатра (согласно ст. 25 Закона):

(4) При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании должно быть письменным, содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру.…
(5) Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия… врач-психиатр направляет в суд по месту жительства лица свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы. Судья решает вопрос о даче санкции в трехдневный срок с момента получения всех материалов.

Если участковый откажется обратиться с заявлением к врачу-психиатру, обжалуйте его действия прокурору. Подробно опишите ситуацию с нападением в жалобе в прокуратуру (отразите опасность этой женщины для окружающих), дополнительно просите прокурора инициировать заявление о психиатрическом освидетельствовании нападавшей.

Желаю удачи,