Добрый день!
Спасибо за интересный вопрос.
На федеральном уровне требования к содержанию фасадов установлены в первую очередь в отношении многоквартирных жилых домов. Фасад относится к общему имуществу собственников помещений, находящихся в этом доме, которые и должны содержать его. Это следует из п. 3 ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.
В отношении фасадов нежилых зданий требования, о которых важно знать собственникам этих зданий, устанавливаются в первую очередь на муниципальном и региональном уровнях.
Органы местного самоуправления (а в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органы госвласти субъектов РФ) устанавливают правила благоустройства территории, к которым относятся и требования по внешнему виду фасадов (ч. 1.1 ст. 17, п. 2 ч. 2 ст. 45.1 Закона о местном самоуправлении). Следовательно, требования к фасадам могут различаться в зависимости от муниципального образования (города федерального значения). Поэтому в каждом конкретном случае рекомендуем обратиться к актам, которые регулируют этот вопрос на территории, где находится ваше здание (сооружение). Но в целом они сводятся к требованиям по содержанию фасадов, их ремонту и реставрации, окраске, размещению надписей, изображений и вывесок.
Например в Москве, требования к содержанию, реставрации и ремонту фасадов зданий и сооружений приведены в Законе г. Москвы от 01.07.1996 N 22. Они распространяются как на собственников зданий, так и на иных владельцев, например арендаторов. Данные лица должны, в частности:
1) проводить ремонт фасадов и их реставрацию за счет своих или привлеченных средств. Если здание (сооружение) арендовано, то выполнение этих обязанностей будет зависеть от условий договора аренды (ч. 1, 2 ст. 1 названного Закона);
2) в случае невозможности ремонта (реставрации) — уплатить денежные средства органам власти. Их размер должен покрывать указанные работы в полном объеме. Кроме того, в этом случае вы обязаны обеспечить возможность проведения ремонтных и реставрационных работ (ч. 1, 3 ст. 2 названного Закона);
3) соблюдать требования по окраске. Она может проводиться только в соответствии с колерными паспортами (ч. 6 ст. 1 указанного Закона).
При пользовании жилыми помещениями граждане должны соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 (далее — Правила N 25), Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
В соответствии с п. 1.7 Правил N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил N 170).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил N 170).
Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4 Правил N 170).
Исходя из вышесказанного, Вы можете обратиться с негаторным иском в суд на своего соседа, для того, чтобы он привел помещение в надлежащий вид, и исправил фасад.
С уважением, юрист по недвижимости,
Роман Куняшев
