Кто несет ответственность на стройке при нарушении правил охраны труда и миграционных правил

Здравствуйте

Вопрос — как правильно оформить договорные отношения с исполнителями, чтобы в случае выявления на объекте лиц без гражданства или если произойдет несчастный случай собственник и его представитель, организовывающий ремонт, были избавлены от ответственности.

Антон

во первых- конечно должен быть договор, подряда как я понимаю.

гк

Статья 702. Договор подряда
1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

во вторых- раз он физ лицо- заказчик у вас — немного легче- то есть нет речь. о том что ип или ооо там ведет сами какой то бизнес — и тут главное в договоре прописать, что исполнитель отвечает за соблюдение всех норм и требований при проведении работ- это к вопросу о безопасности. А так же всех требований миграционного и трудогово законодательства.

По ст 421 гк — свобода договора- такие условия вы можете прописать

Здравствуйте, Антон.

По общему правилу за миграционные нарушения ответственность несёт лицо, которое непосредственно привлекло иностранного работника, то есть подрядчик.

Хотя проблема в том, что практика судов сейчас довольно противоречивая:

Так например, в одном деле ВС РФ указал:

Постановление Верховного Суда РФ от 21.02.2018 N 38-АД17-5

То обстоятельство, что на момент направления субподрядчиком обществу письма с перечнем лиц, привлекаемых к трудовой деятельности на строительном объекте, Т. не находился на территории Российской Федерации, вопреки суждению судьи областного суда, доводы заявителей не опровергает, поскольку не означает невозможности субподрядчика согласования привлекаемых к трудовой деятельности лиц до начала осуществления работ.

Наличие в государственном контракте условий о необходимости соблюдения обществом требований миграционного законодательства не свидетельствует о том, что оно является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку материалами дела достоверно не подтверждено, чтоименно им осуществлен допуск к выполнению работ(либо иное использование труда) Т. в отсутствие у последнего разрешения на работу либо патента.

То есть главное, кто привлёк работника к работе 

Статья 18.15 КоАП РФ Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Это если говорить об ответственности за миграционное нарушение. 

Добрый день,

По общему правилу при проведении строительных работ  ответственность за соблюдение требований закона лежит на подрядчике.

В соответствии с п. 1 ст. 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов о безопасности строительных работ и нести ответственность за нарушение указанных требований.

При этом в договоре возможно прописать, что подрядчик принимает  обязательства во время проведения строительных работ выполнять необходимые мероприятия по технике безопасности, противопожарной безопасности, предусмотренные законодательством РФ, в том числе осуществлять уборку и содержание строительной площадки

Помимо этого, условиями договора можно  предусмотреть, что сторона, нарушившая свои обязанности, возмещает другой стороне причиненные таким нарушением убытки.

Здравствуйте. Тут конечно важно построить грамотно договорные отношения, может быть в самом договоре прописать, что за данные нарушения будут нести ответственность то лицо, кто непосредственно ведёт работы и кто привлекает данных работников. Практика конечно разная бывает. Но прописать Вы это можете. В силу ст. 421 ГК РФ

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 41 г. Москва «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

12. Если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора, в том числе договора бытового или строительного подряда, договора возмездного оказания услуг, в действиях заказчика соответствующих работ или услуг отсутствует состав преступления, предусмотренного статьями 143, 216 или 217 УК РФ.

Я не говорю, что на Вас автоматически будет возложена уголовная ответственность. Она может и административная, всё зависит от конкретного дела конечно. Как пример практики в части миграционного законодательства

В постановлении подчеркнуто, что буквальное толкование ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предполагает возможность привлечения к ответственности лица, осуществившего непосредственное незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина. В рассматриваемом случае подтверждения того, что такие действия осуществил именно генподрядчик, отсутствуют, а наличие в контракте условий о необходимости соблюдения обществом требований миграционного законодательства само по себе не свидетельствует о том, что оно является субъектом правонарушения. В итоге штраф был отменен, а производство по делу прекращено (постановление ВС РФ от 21 февраля 2018 г. № 38-АД17-5).

http://www.garant.ru/news/1187918/

Так что первый и самый важный шаг здесь будет в чётком изложении ответственности сторон, чтобы не было двоякого толкования. В идеале указание на то, что Вы не занимаетесь вопросами привлечения рабочей силы и отдаёте это на откуп Вашим контрагентам, которые и должны следить за соблюдением законодательства в этой части.