Правовая оценка "посиделок дома" при режиме "повышенной готовности" в Крыму

Спасибо за ответ.

Вот именно, что обязывает граждан находиться дома. Вот выдержка из этого указа: 

"1.2. С 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания)".

 Вопрос же вот в чем: не противоречит ли этот новый указ нашего главы Республики Крым конституции России?  Насколько правовым является установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона??? Он же мог написать: прыгайте с крыши — это новый указ при режиме повышенной готовности, а потом ссылаться на то, что он имеет право вводить новые правила поведения при этом режиме (повышенной готовности). 

Ограничения установленные в виде «не покидания места проживания" Указом главы Республики Крым от 1 апреля 2020 года № 89-У „О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У“ https://rg.ru/2020/04/01/krym-...были только с 3 по 6 апреля 2020года, п.1.2. такого текста как вы указываете не содержит. Может мы о разных указах говорим?

Спасибо за ответ.

Вопрос же вот в чем: не противоречит ли этот новый указ нашего главы Республики Крым конституции России?  Насколько правовым является установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона??? Он же мог написать: прыгайте с крыши — это новый указ при режиме повышенной готовности, а потом ссылаться на то, что он имеет право вводить новые правила поведения при этом режиме (повышенной готовности). 

Противоречий в данном случае нет.

Поскольку введен режим повышенной готовности, давайте исходить из первопричины его установления — а именно объявленной пандемии связанной с COVID-19

30 января 2020 г. Генеральный директор ВОЗ определил, что вспышка коронавирусной болезни (COVID-19) представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение

Statement on the second meeting of the International Health Regulations (2005) Emergency Committee regarding the outbreak of novel coronavirus (2019-nCoV). In: World Health Organization/N ewsroom [website]. Geneva: World Health Organization; 2020 (https://www.who.int/newsroom/detail/30-01-2020-statement-on-the-second-meetingof-the-international-health-regulations-(2005)-emergencycommittee-regarding-the-outbreak-of-novel-coronavirus-(2019-ncov), accessed 29 February 2020).

Таким образом, COVID-19 включается в перечень Перечень инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ» к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 N 3 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08»

 В силу ст. 55 Конституции РФ

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь в силу ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц

; К числу таких требований относятся предписания главного санитарного врача РФ.

В свою очередь, в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»

отмечено, что 

1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации):

1.1. Обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

1.2. При организации изоляции обеспечить её осуществление в домашних условиях (при наличии возможности), в случае отсутствия такой возможности организовать изоляцию в условиях обсерватора.

А также

В силу 

Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2020 N 57643)

1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации):
1.2. С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Таким образом, предписано введение ограничительных мер, но каких-именно не указано, что предполагает передачу данного вопроса на откуп региональным властям.

Причем по смыслу ст. 31 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во внимание принимается

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65
«Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» согласно которому

2.7.В случае опасности распространения инфекционных болезней в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации, в городских и сельских населенных пунктах, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся меры, предусматривающие особые условия и режимы хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных (карантин).

Но ведь президент говорит не о КАРАНТИНЕ, а о нерабочих выходных. Вот в чем вся суть. Насколько правомерно ограничение граждан в передвижении при нерабочей неделе (месяце, нерабочих выходных)?

И мой заключительный итоговый вопрос: в России нет карантина официально. В Крыму «режим повышенной готовности».  Насколько далеко наш глава Крыма может пойти и ужесточить меры (по удержанию людей дома)? Насколько оправдано удержание людей дома при режиме «повышенной готовности»? Я понимаю, что он может вводить меры, но насколько далеко он может зайти? То есть по Вашей логике (в хорошем смысле этого слова) у него безграничные полномочия и он сможет всегда ссылаться на то, что он может вводить все новые и новые меры?