Здравствуйте, Руслан.
Окончание срока исполнения постановления о назначении административного наказания является основанием для отмены его исполнения.
КоАП РФ Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания
1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
То есть, по истечении двух лет пропадают основания для принудительного взыскания штрафа и вы можете не оплачивать его. Но ВУ при этом вы не сможете вернуть. Так как условия его возврата закреплены в КоАП РФ Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права
4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В данном случае вы стоите перед выбором — оплатить штраф добровольно и вернуть ВУ или не оплачивать его и лишить себя возможности вернуть ВУ. Законодатель все предусмотрел.
Оплата штрафа — обязательное условие возврата ВУ.
Удачи Вам!