Законно ли Росреестр отказал в государственной регистрации прав?

С администрацией города был заключен договор аренды земельного участка, для размещения объектов торговли, сроком на 11 месяцев. После истечения указанного срока, дополнительным соглашением этот срок вновь был продлен на 11 месяцев. Указанные договора аренды не регистрировались в Росреестре в виду того, что согласно п.2 ст. 651 ГК РФ, регистрации подлежат договора от 12 месяцев и более. Далее получили разрешение на строительство. После получили разрешение на ввод в эксплуатацию возведенного объекта.

И вот в результате подачи заявления в росреестр, о государственном кадастровом учете и гос. регистрации прав, получили приостановление регистрации прав по основаниям того, что приложенному договору аренды, в ЕГРН отсутствуют сведений о зарегистрированных правах и обременениях/ограничениях на данном земельном участке. После истечения срока приостановления регистрации, получили уведомление об отказе в регистрации прав.

Вопрос: Росреестр законно отказал в регистрации прав, если да то со ссылкой на закон? Если не законно отказали в регистрации прав, то почему, с указанием на нормы закона. Заранее благодарю за помощь в указанном вопросе!