Или прописка бабушки будет считаться намеренным ухудшением жил условий?

Здравствуйте, Ольга.

Согласно ст. 10 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям г. Москвы из жилищного фонда г. Москвы или помощи г. Москвы в приобретении жилых помещений жителями г. Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи г. Москвы.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
а) обладали по предыдущему месту жительства в г. Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в г. Москве органам государственной власти г. Москвы;
6) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.

Таким образом, действия Вашего отца по вселению своей матери будут считаться намеренным ухудшением жилищных условий, кроме случая, если она является нетрудоспособной (пенсионеркой или инвалидом) и имела правом пользования непригодным для проживания жилым помещением, или передала бесплатно свое жилье Москве, или отказалась принять в дар жилье, или ей отказали подарить.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Д.Е.А., Конституционный Суд РФ в Определении от 24 ноября 2016 г. N 2459-О указал следующее: «По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации должно осуществляться в системе действующего правового регулирования, в частности во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.