Что делать, если пропущен срок подписания контракта на ЭТП из-за технических причин?

Здравствуйте, Роман.

Сейчас заказчик обязан признать Вас уклонившимися и направить сведения об уклонении в УФАС в порядке ст. 104 закона № 44-ФЗ. УФАС будет рассматривать такие сведения в отдельном заседании. О нем Вас известят. К этому заседанию Вам нужно будет представить пояснения о причинах не подписания контракта в срок и убедить УФАС, что намерения уклониться не было. Это можно сделать, приведя доводы о приготовлениях к исполнению контракта, причинах не подписания контракта (поломка техники и т.п.). Также в этом же заседании Вы можете просить УФАС представить возможность заключить контракт с заказчиком. УФАСы на практике выдают такие предписания.

Добрый день!

Вас могут признать уклонившимися от заключения контракта, в случае если вы не сможете доказать что данное уклонение произошло не по вашей вине.

Ст.104 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вам необходимо сделать запрос на площадку о наличии в данной день технического сбоя, если данные технические причины произошли по вине площадки.И конечно вам необходимо указывать на отсутствие основание уклонения от заключения контракта и подготовить аргумент почему вам не был заключен контракт ранее, а вы занялись этим в последний день.У УФАС вопрос о возможности наличия у вас времени до этого дня на заключения контракта при рассмотрении такого рода жалоб возникает очень часто.

Здравствуйте, Роман.

Без разбирательства в ФАС по сути ситуацию не разрешить. Так как договор не был заключен в срок, то это основание для внесения в РНП.

Но нужно доказывать в ФАС, что Вашего умысла на уклонения не было, и что Ваши действия не являются недобросовестными и есть готовность и возможность заключить контракт.

Как неоднократно указывают суды — внесение в РНП — это ответ на недобросовестное поведение и не всякое нарушение должно влечь признание участника уклонившимся.

Например, в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.06.2017 N Ф05-4878/2017 по делу N А40-157217/2016:

Вместе с тем, основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 30 июля 2001 г. № 13-П, от 21 ноября 2002 г. № 15-П, применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.      
При этом, Закон о контрактной системе не содержит безусловной обязанности  уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Роман, добрый день! В описанной ситуации заказчик обязан направить информацию в отношении Вас в УФАС для рассмотрения вопроса о включении в РНП в соот. со ст. 104  44-ФЗ

 В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов,

При этом, согласно п. 12 Правил  ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей, утв.

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 рассмотрение вопроса о включении сведений в РНП проходит с участием заказчика и участника, как минимум Вас УФАС должен будет известить о дате и месте рассмотрения. По результатам если представленных доказательств + фактического согласия заказчика будет достаточно для УФАС в РНП Вас не включат + необходимо в пояснениях представить сведения о техническом сбое. Также параллельно обжалуйте протокол заказчика о признании уклонившимся и просите решение заказчика признать незаконным. По результатам если незаключение контракта не обусловлено желанием уклонится а является следствием технического сбоя УФАС должен отказать во включении в РНП и принять решение по Вашей жалобе на протокол и решение заказчика. Также в пояснениях к заседанию по РНП можете просить УФАС санкционировать заключение контракта при наличии согласия заказчика, он понятно тоже перестраховывается учитывая как формализованы закупки