Прав ли работодатель?

Question

Разъясните пожалуйста мою ситуацию: Работаю в муниципальном предприятии на территории района приравненных к Крайнему Северу. Проводила отпуск в двух местах, при этом по своему выбору указала один пункт назначения. Согласно п. 39 к Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 если работник проводит время своего отпуска в нескольких местах отдыха, то ему возмещаются расходы по проезду только до одного избранного им места, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путем. При этом законодателем указаны категории тарифов и категории транспорта по которому подлежит оплата стоимости проезда. Путь следования совершала только авиаперелетом. Предоставила справку по кротчайшему пути до места возвращения компаниями авиа и РЖД транспортом. Работодатель посчитав, что проезд по справке РЖД кротчайшем путем ниже стоимости кротчайшим путем по справке авиа компании, оплатил проезд поездом, несмотря на точно что фактически понесенные расходы мои самолетом в большем размере. Сослался, на внутреннее положение муниципального предприятия. Разве это не нарушение????

Андрей Казанцев · Answer

Нарушение. Работодатель обязан Вам компенсировать фактические затраты работника на проезд, а не оплатить стоимость проезда наименее дешевым видом транспорта по своему усмотрению. Неоправданно занизить или отказаться от выплаты такой компенсации нельзя (абз. 7 п. 5, п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П). Это означает, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья. 6. Таким образом, нормативное положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения. Именно в таком — конституционно-правовом — смысле данное нормативное положение не противоречит Конституции Российской Федерации. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.