Здравствуйте, по изменения в 44 фз с 1 июля могу проконсультироваться? Контракт подписал вчера 29,07,19 без банковской гарантии. Предоставив список контрактов за три года, подтвердив добросовестность, . Но заказчик не может подписать, так как размещены документы 27 июня и им нужно обеспечение. Я заплатил обеспечение, но не могу его прикрепить . Так как контракт уже подписал. Как действовать дальше?
Снижение цены было на 1,5 проц.
Здравствуйте, Игорь. Правило, предусмотренное ч. 8.1 ст. 96 закона № 44-ФЗ, действует с 01.07.2019 г. В Вашей ситуации закупка была размещена до вступления этого правила в силу. Были ли другие участники в этой закупке? Заказчик сейчас должен будет принять решение об уклонении участника от подписания контракта и подать сведения в РНП. Вам нужно готовиться к этому заседанию и представить пояснения, что намерения уклониться не было. При этом при рассмотрении в УФАС можно просить о выдаче предписания о предоставлении возможности подписать контракт.
Добрый день, Игорь.
Учитывая, что закупочная документация была размещена до вступления в силу положений ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ, которые вступают в силу с 01.07.2019 г. (исходя из ст. 2 ФЗ от 01.05.2019 № 71-ФЗ), то обеспечение необходимо.
Учитывая, что обеспечение вы внесли, то на комиссии УФАС приводите доводы о своей добросовестности и желании заключить и исполнить контракт.
Тот факт, что Вы не можете прикрепить документы о внесении обеспечительного платежа, не говорит о том, что Вы не внесли обеспечение (чисто объективно). Комиссия УФАС должна рассматривать вопрос о включении сведений в РНП объективно, а не только формально (такая позиция уже давно выработалась как в судебной практике, так и в практике УФАС).
Игорь, доброго времени суток!
Но заказчик не может подписать, так как размещены документы 27 июня и им нужно обеспечение. Я заплатил обеспечение, но не могу его прикрепить. Так как контракт уже подписал. Как действовать дальше?
Игорь
Скорее всего дальше заказчик будет вынужден принять решение об уклонении Вас от заключения контракта и подать документа в ФАС для Вашего дальнейшего включения в РНП.
Вам же сейчас рекомендую письмом с описью вложения направить обеспечение Заказчику. В ФАСе предоставить свою позицию, указав, что обеспечение было выдано и направлено второй стороне.
Обзор Президиума Верховного Суда России от 28 июня 2017 г. «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, в рассматриваемом случае не отвечает целям реализации ведения реестра, поскольку совершенная и своевременно устраненная ошибка участника в предоставлении обеспечения носила незначительный характер и не свидетельствовала о цели уклониться от заключения контракта.
Также рекомендую обратить внимание на Определение ВС РФ от 29.05.19 г. N 310-ЭС19-6978. В этом деле ВС РФ встал на сторону участника закупки, который фактически перечислил обеспечение, но не прикрепил документ о его перечислении. Суд посчитал, что этого достаточно.
Был еще один участник закупки. Снижение составило 1,5процента. Контракт с моей стороны подписан. Обеспечение прикреплено заказчиком на площадке в разделе иные документы, но видно только заказчику и мне. В еэис обеспечения не видно