Бесплатная консультация юриста в Москве
8 499 705-84-25
Поиск

Консультируйтесь с юристом онлайн

56 юристов готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут
56 юристов сейчас на сайте
  1. Недвижимость
  2. Жилищное право

Служебная квартира. доказать что положена трехкомнатная квартира

Здравствуйте. Подскажите выход из ситуации. семье из 4 человек отказывают в получении 3-х комнатной служебной квартиры, паралельно убеждая,что могут свободно вселить в 2-х комнатную размером 54 кв/м.Я согласия на такое вселение не даю. В протокол жилищной комисси не вносят ни предложение мне квартиры ни мой отказ от нее. На мои возражения что жилищная комиссия не вправе мне прежлагать квартиры менее 72 метров, мне отвечают - покажите нам приказ по которому вы должны быть обеспечены служебным жильем исходя из социальных норм 18 кв/м на человека. такой приказ нашел только в редакции министерства обороны, но я служу в ФСО и ничего похожего по нашей структуре не могу найти. как документировано обосновать своё право.или все таки юрист нашей части прав?может настоять на внесение проблемы в протокол заседания и потом обратиться за разъяснением в прокуратуру?спасибо.

03 Октября 2013, 11:52, вопрос №244530 Евгений, г. Хабаровск
900 стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть

Ответы юристов (21)

  • Адвокат - Попов Вадим Андреевич
    получен
    гонорар
    14%
    Адвокат, г. Оренбург
    Общаться в чате

    Евгений, здравствуйте!

    Приказ Федеральной службы охраны РФ от 13 ноября 2002 г. N 362 О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ФСО РОССИИ регулирует Ваш вопрос.

    3. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФСО России
    принимаются сотрудники, имеющие право на улучшение жилищных условий по
    месту жительства, в порядке, установленном федеральными законами и иными
    нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Соответственно на Вас распространяется действие норм о площади предоставляемого жилья.

    Про обращение в прокуратуру Вы вправе так сделать, ограничений в этом нет.

    03 Октября 2013, 11:58
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Адвокат - Платонов Олег

    В федеральных органах государственной охраны служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на срок прохождения военной службы по контракту )п.1 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ (в ред. Приказов ФСО РФ от 02.02.2009 N 52, от 24.08.2010 N 426, от 25.10.2010 N 518)
    Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ст. 104 ЖК РФ).

    03 Октября 2013, 12:02
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Добрый день. действительно, в органах актах ФСО нет указания на нормы служебного жилья.

    Но это не может являться основанием к усмотрению соответствующего органа применять законодательство как ему удобно. Иначе Вам можно на 4 дать 54 метра, а кому то на двоих — 100 (норм то нет).

    В Приказе ФСО указано:

    ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

    ...........

    1. В федеральных органах государственной охраны служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» <*> на срок прохождения военной службы по контракту.

    ................

    4. Договор найма служебного жилого помещения или договор найма жилого помещения в общежитии заключается в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 <*>, руководителем подразделения федеральных органов государственной охраны, в оперативном управлении которого находится жилищный фонд, со всеми военнослужащими подразделений федеральных органов государственной охраны, которым предоставляются жилые помещения на основании пункта 2 настоящих Правил.

    Ничего о нормах не говорится.

    Однако, в данном случае для устранения правовой неопределенности, возможно применение аналогии закона и предоставление служебного жилья о нормам, установленным для жилого помещения по соцнайму


    03 Октября 2013, 12:43
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Сагидуллина Светлана
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Нижневартовск
    Общаться в чате

    Согласно Федеральному закону от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

    Статья 15.1. Норма предоставления площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения

    (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ)

    1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.


    03 Октября 2013, 12:44
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Указанная Вами норма касается только жилья по соцнайму или в собственость, но ее по моему мнению нужно применять и в данном случае, иначе пробел

    03 Октября 2013, 12:48
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Котов Виктор

    Здравствуйте!

    В соответствии с Приказом
    ФСО РФ от 13.11.2002 N 362 (ред. от 04.08.2008) «О порядке обеспечения
    жилыми помещениями в ФСО России» распределение жилых помещений,
    поступающих в ФСО России, между лицами, состоящими на учете сотрудников,
    нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по предложениям жилищных
    комиссий, вносимым в ЦЖК ФСО России (п.13).

     Предоставление лицам, состоящим на учете
    сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений в домах
    государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется в порядке,
    установленном законодательством Российской Федерации, через органы, в ведении
    которых находится соответствующий жилищный фонд (п.15).

    Конкретных норм предоставлеямой площади для сотрудников ФСО не установлено, поэтому действительно возможно применение аналогии права в соотношении с нормами по предосатвлению по соц. найму. По данному вопросу, думаю, следует обратиться в ПУ ФСО за обоснованным разъяснением, учитывая при этом принцип равенства прав граждан перед законом.

    03 Октября 2013, 12:51
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Но и здесь ничего о нормах не говорится

    03 Октября 2013, 12:52
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Адвокат - Попов Вадим Андреевич
    получен
    гонорар
    14%
    Адвокат, г. Оренбург
    Общаться в чате

    Но и здесь ничего о нормах не говорится
    не говориться, но говориться о применении общих норм, установленных законодательством.

    03 Октября 2013, 12:58
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Сагидуллина Светлана
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Нижневартовск
    Общаться в чате

    Согласно Приказа министра обороны
    от 16 января 2001 г. N 30

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА
    ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    СОЛДАТАМИ, МАТРОСАМИ, СЕРЖАНТАМИ И СТАРШИНАМИ

    4. Комплектование Вооруженных Сил гражданами, призываемыми на военную службу, осуществляется по экстерриториальному принципу.
    5. Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил (ГОМУ) на основании плана распределения граждан, призываемых на военную службу для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами, расчета призыва граждан на военную службу для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов <*>, заявок на количество граждан, призываемых на военную службу, потребное для комплектования войск (сил) & <**>, представляемых главными штабами видов Вооруженных Сил, штабами военных округов, родов войск Вооруженных Сил, главными и центральными управлениями Министерства обороны, а также другими войсками, воинскими формированиями и органами, и отчетов об изменениях в составе призывных ресурсов, о призыве граждан на военную службу в отчетном году и о количестве граждан, подлежащих призыву на военную службу в очередном году &, представляемых штабами военных округов и Балтийского флота (далее, если не оговорено особо, именуются — военные округа), разрабатывает расчеты выделяемого молодого пополнения для комплектования видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, главных и центральных управлений Министерства обороны, других войск, воинских формирований и органов и расчеты призыва граждан на военную службу в военных комиссариатах военных округов. Указанные расчеты разрабатываются по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Руководству, соответственно.
    (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 07.06.2005 N 229)
    — <*> В тексте настоящего Руководства понимаются:
    под другими войсками — внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, войска гражданской обороны;
    под воинскими формированиями — инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти;
    под органами — Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральные органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

    Следовательно лица работающие по контракту в ФСО, являются военнослужащими, а следовательно применям Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ст.15.1.

    03 Октября 2013, 13:02
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Вы упускаете из вида:

     В тексте настоящего Руководства понимаются:

    То есть для целей этого руководства. Не более

    03 Октября 2013, 13:12
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    не говориться, но говориться о применении общих норм, установленных законодательством.

    Каких например? ПМО ФСО не касается

    03 Октября 2013, 13:12
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Адвокат - Попов Вадим Андреевич
    получен
    гонорар
    14%
    Адвокат, г. Оренбург
    Общаться в чате

    Каких например? ПМО ФСО не касается

    Кто бы спорил, я пишу о том, что Приказ Федеральной службы охраны РФ от 13 ноября 2002 г. N 362 О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ФСО РОССИИ определяет применение норм ФЗ о статусе к военнослужащим ФСО, не более.

    03 Октября 2013, 13:15
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Но и там ничего про нормы нет....

    03 Октября 2013, 13:16
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Трифонова Юлия

    добрый день!

    Правилами предоставления служебных жилых помещений  и жилых помещений в общежитиях в федеральных органах государственной охраны не утановлена норма предоставления служебных жилых помещений.

    Не содержится такая норма и в ФЗ " О статусе военослужащих". 

    Вместе с тем,  в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору соц найма и служебных жилых помещений ( утв приказом МО РФ  от 30.09.2012 #1280) жилые помещения предоставляются военнослужщим по нормам, установленным ст 15.1 ФЗ " О статусе военнослужащих"( п14).

    Указанные нормы применяются и при предоставлении служебных жилых помещений.

    Согласно ст 15.1 ФЗ " О статусе военнослужащих" жилое помещение предоставляется по норме 18 кв, м. на одного человека.

    Т.о. вы имеете право на предоставление служебного жилья в размере не менее 72 кв.м. на семью из 4 человек.

    03 Октября 2013, 13:22
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 1
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Никакого отношения эта инструкция к ФСО не имеет

    03 Октября 2013, 13:26
    Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Путинцева Екатерина

       Евгений, так как дейтвительно имеет место пробел в законодательстве Вам лучше обратиться за разъяснением данного вопроса в прокуратуру. Так как однозначно сказать ничего нельзя, есть только предположения.

    03 Октября 2013, 14:07
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Адвокат - Попов Вадим Андреевич
    получен
    гонорар
    14%
    Адвокат, г. Оренбург
    Общаться в чате

    Но и там ничего про нормы нет....

    Т.е. фраза

    в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Никак не дает возможность руководствоваться ФЗ о статусе?

    03 Октября 2013, 14:15
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Хорохордин Евгений

    Органы государственной охраны могут иметь жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в том числе жилые помещения в военных городках, служебные жилые помещения и общежития. 
    Руководствоваться нужно инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в ФСО России, которая утверждена приказом ФСО от 13.11.2002 г. N 362.

    Эта инструкция дает ссылку Правила предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных органах государственной охраны — приказ ФСО от 4 августа 2008 г. N 404.

    Пункт 1 - В федеральных органах государственной охраны служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ*(1) «О статусе военнослужащих», на срок прохождения военной службы по контракту.
    В закрытых военных городках ФСО России служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, а также лицам из числа гражданского персонала и членам их семей на период трудовых отношений.
    Договор найма служебного жилого помещения или договор найма жилого помещения в общежитии заключается в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42*, руководителем подразделения федеральных органов государственной охраны, в оперативном управлении которого находится жилищный фонд, со всеми военнослужащими подразделений федеральных органов государственной охраны, которым предоставляются жилые помещения на основании пункта 2 настоящих Правил.
    В приложении к пункту 3 Правил, утвержденных приказом ФСО от 4 августа 2008 г. N 404 имеется листок беседы — унифицированная форма, в котором указано - разъяснены нормы жилищного законодательства Российской Федерации о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
    пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    Напрашивается вывод — раз специальными нормами не установлены минимальные квадратные метры, руководствоваться необходимо ЖК РФ.

    03 Октября 2013, 14:40
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Хорохордин Евгений

    И все таки Евгению стоит обратиться в письменном виде в жилищную комиссию подразделения федерального органа государственной охраны с заявлением о разъяснении порядка определения размера необходимой жилой площади, затем обратиться в прокуратуру с заявлением о даче правового заключения на ответ комиссии

    03 Октября 2013, 14:47
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Феофанов Олег
    получен
    гонорар
    43%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Никак не дает возможность руководствоваться ФЗ о статусе?

    Нет конечно

    03 Октября 2013, 15:49
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Григорьев Михаил Юрьевич

    Уважаемый Евгений! В дополнением к мнениям уважаемых коллег и высказанной дискуссии добавлю следующее:

    естественно, Вы вправе обратится в Военную прокуратуру  по месту Вашей службы с жалобой на действия жилищной комиссии, детально описав все то, что у Вас происходило.

    Особо отмечу, что на Вас, согласно ст.19 ФЗ от 27.05.1996 №27-ФЗ «О государственной охране» распространяются положения и упомянутого коллегами Закона «О статусе военнослужащих».

    Кроме того, Вы вправе обратиться и в военный суд с соответствующим заявлением о признании действий жилищной комиссии незаконными и обязании предоставить Вам служебное жилое помещение исходя из установленных норм и количества членов Вашей семьи.

    03 Октября 2013, 21:27
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
stats