Ответственность за наем иностранных работников без разрешения на работу

Question

Добрый день. У меня на участке работают граждане Украины. Зарегистрированы на три месяца, как и положено. Разрешение на работу не оформлялись. Может ли фмс без предупреждения заехать ко мне на территорию и проверить документы на предмет разрешения на работу? Если да, какие последствия для них и для меня? И ещё, если фмс пробрались ко мне на территорию без моего согласия, могу ли я подать на них жалобу?

Юрий Колковский · Answer

Может ли фмс без предупреждения заехать ко мне на территорию и проверить документы на предмет разрешения на работу? Если да, какие последствия для них и для меня? Владимир Здравствуйте. Во-первых, ФМС уже нет. Есть подразделение МВД — Управление по вопросам миграции.А как Вы понимаете, сотрудники МВД имеют право входить на территорию организации. Такое право им предоставлено ст. 13 ФЗ «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011 г. При этом хотелось бы понять, у Вас организация или Вы частное лицо, кому принадлежит территория, о которой Вы говорите?

Алексей Максименко · Answer

Здравствуйте, Владимир. У меня на участке работают граждане Украины. Владимир Вы имеете в виду на Вашем личном участке? Или на участке Вашей компании? По общему правилу внеплановые проверки действительно могут проводиться, если МВД стало известно о фактах нарушения закона. Ответственность может быть по ст. 18.15 КоАП РФ Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента , если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом … Ответственность, если Вы гражданин - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; если ИП - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; если у Вас юридическое лицо — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Дмитрий Николаев · Answer

Уважаемый Владимир! Статьей 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при этом согласно примечанию к указанной статье: 1… под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. Указанная статья КоАП РФ содержит 5 частей составов административных нарушений, наказание по которым назначается в пределах санкций, указанных в каждой части статьи. Если Вы при использовании труда иностранных рабочих не являетесь должностным лицом организации, а выступаете как гражданин, то, как по ч.1, ч.2 и ч.3 указанной статьи наказание — это штраф от 2.5 до 5 тысяч рублей, а для Москвы и Московской области — от 5 тыс до 7 тысяч рублей.

Рузана Дзыбова · Answer

здравствуйте Владимир! В соответствии с п.4.5. ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 4.5. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: 1) прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы; Следовательно при трудоустройстве граждан Украины работодателю не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников, поскольку они являются безвизовыми. Это также закреплено в ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (заключено в г. Москве 16.01.1997). Согласно п.1 ст.13 вышеуказанного закона Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы , и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, если гражданин Украины имеет статус временно пребывающего, он должен оформить патент. Может ли фмс без предупреждения заехать ко мне на территорию и проверить документы на предмет разрешения на работу? Владимир Согласно п.5 ст32 вышеуказанного Закона 5. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 3) выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований; При этом согласно п.10 ст.32 Закона Предварительное уведомление работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороны о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи , не допускается. Таким образом, при проведении внеплановой проверки по выявлению факта возможного правонарушения предупреждать вас не обязаны. Более того, предупреждение не допускается.

Владимир Дронов · Answer

добрый вечер, Владимир! Работникам вашим грозит ответственность по ст.18.10 КОАП РФ — штраф от 2000 — 5000 руб. с выдворением за пределы РФ либо без него (применение выдворения остаётся на усмотрении суда, который рассматривает такие дела). А вам — ответственность по ст. 18.15 КОАП РФ — штраф от 2000-5000 руб. на каждого гражданина, которого вы привлекли к работе в отсутствие у него патента. Приедет к вам полиция (сейчас функции ФМС переданы полиции) и приедет без предупреждения в рамках рейда или иного спец задания. Уведомлять заранее они не обязаны, что логично, иначе все, работающие без патентов, скроются.