Может ли начальник полиции рассматривать дело по ч 2 ст 20.1 КоАП РФ?

Здравствуйте!

Имеет ли право начальник отдела рассматривать это дело

Денис

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, уполномочены рассматривать органы внутренних дел, в т.ч. начальник отдела полиции, согласно ст. 23.3 КоАП РФ. Таким образом, в данной части нарушений нет. При наличии оснований вы можете обжаловать принятое решение по делу, согласно ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. 

Здравствуйте, Денис!

Имеет ли право начальник отдела рассматривать это дело или это превышение должностных полномочий ?

Как раз таки начальник органа внутренних дел и уполномочен рассматривать дела по 20.1 КоАП РФ. (ст. 23.3 КоАП РФ)

1. Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных

… частями 1 и 2 статьи 19.24, статьями 19.27, 20.1, 20.17, частями 1 и 2 статьи 20.20, статьей 20.21, частью 1 статьи 20.23, статьей 20.24 настоящего Кодекса.

И лишь только если должностное лицо органа внутренних дел посчитает, что то наказание, которое он вправе назначить (штраф, предупреждение) недостаточно для исправления нарушителя, он вправе воспользоваться правом, предоставленным ч. 2 ст. 23.1 и передать материал на рассмотрение судье.

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных

...статьей 20.1, частью 1 статьи 20.4, частями 2 и 3 статьи 20.8, статьей 20.10, частями 1 и 3 статьи 20.12, статьями 20.13, 20.14, 20.21 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

чтобы судья мог назначить, к примеру, административный арест.

Если санкцией статьи КоАП не предусмотрено наказание в виде административного ареста, то у должностного лица есть трое суток на направление протокола, если предусмотрено, то он должен его направить немедленно.

Если нет задержания, то может и должностное лицо, если есть административное задержание, то судья.

Это тоже не так. Органы внутренних дел, как правило, применяют административное задержание к лицу в любом случае при доставлении его в отдел. Дальше смотрят, если лицо ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности — материалы немедленно передаются судье для применения административного ареста, если нет, или у сотрудников просто нет времени на это, то на месте выписывают ему протокол и постановление, или одно постановление. Можно даже проследить этот момент на примере судебной практики

Решение Московского городского суда от 04.10.2017 по делу N 7-13528/2017

15.10.2016 дежурным отдела МВД России по Красносельскому району ГУ МВД РФ по г. Москве в отношении Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Постановлением начальника ОМВД России по Красносельскому району ГУ МВД РФ по г. Москве от 15.10.2016 Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 18.01.2017, постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Т. — без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Т. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы Т. указал на то, что он не совершал вмененного административного правонарушения, нецензурной бранью в общественном месте не выражался, нарушения общественного порядка не допускал, доказательства его вины в материалах дела отсутствуют.
Т. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Т., допросив свидетеля *** Я.Н., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых актов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 15.10.2016 в 15:30 Т., находясь в общественном месте — у дома N 26 по ***, допустил нарушение общественного порядка, выражался нецензурной бранью, выражал явное неуважение к обществу.

Действия Т. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Т. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции *** Я.Н.; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

Соответственно, для успешного оспаривания постановления о привлечении Вас к ответственности, Вам понадобится искать другие основания.