Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
ФЗ 44, п.33 ч.1 ст.93
Добрый день.
с 1.11.2018 года по 31.03.2019 года в образовательном учреждении оказываются платные услуги по п.33.
Договор был на согласовании в Администрации и вернулся только 6.03.2019 года. Оплата по договору в 2019 году (сразу за весь период).
Позиции в пг 2018 и в пг 2019 нет.
Как оформить данный договор, учитывая, что нарушений не избежать (я это понимаю).
В бухгалтерии говорят ставить дату подписания 01.11.2018 (начало оказания услуг), хотя он до марта 2019 был на согласовании.
Если дата подписания 01.11.2018, то возможно ли в ПЗ 2018 и ПГ 2018 создать позицию и в реестр внести информацию на основе ПГ и ПЗ 2018 года? (тогда ошибка в том, что не вовремя размещена позиция и закупка осуществляется, не включенная в План-график).
Или создавать позицию в пг и пз 2019 года, и ставить дату подписания по факту: например, 25.03.2019, но в договоре указан период оказания платных услуг с 01.11.2018 по 31.03.2019. г. Склоняюсь больше к этому варианту, хотя понимаю, что необходимо было еще в 2018 году создавать позицию, но договора не было согласованного, поэтому не создавалась позиция.
Добрый день!
В соответствии со ст.425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Исходя из изложенной ситуации, оптимальным на мой взгляд будет вариант указания в договоре на его распространение на отношения, возникшие до заключения договора. Т.е. подписывать договор текущей датой. Собственно вы к данному варианту и склоняетесь. Оформлять позиции в план график 2018 г. задним числом нецелесообразно, поскольку это будет нарушение закона, сразу повлечет привлечение внимания контролирующих органов (возможна как административная, так и дисциплинарная ответственность).
Добрый день, Светлана.
Или создавать позицию в пг и пз 2019 года, и ставить дату подписания по факту: например, 25.03.2019, но в договоре указан период оказания платных услуг с 01.11.2018 по 31.03.2019. г.Светлана
Да, данный вариант будет более оптимальным.
ГК РФ Статья 425. Действие договора
2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ
1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.Учитывая, что Закон о контрактной системе не запрещает устанавливать в договоре условие в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ, то заключение договора датой 25.03.2019 возможно.
Здравствуйте, Светлана.
Сначала о дате договора и распространении его действия на предшествующий период. Вы можете воспользоваться положениями ст. 425 ГК РФ, но здесь следует иметь ввиду, что есть позиция Минэкономразвития и Минфина о том, что ст. 425 к закупкам по 44-ФЗ применяться не может.
В частности, Письмо Минэкономразвития России от 22 января 2015 года № Д28и-118.
Учитывая изложенное, включение в контракт положения о том, что условия контракта распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие до его заключения, недопустимо.
Также отмечу, что есть судебная практика, согласно которой заказчикам удавалось доказать, что распространить действие контракта на предшествующий период согласно ст. 425 ГК РФ, можно.
Поэтому Вы можете воспользоваться положениями этой статьи и заключить договор в марте, распространив его действие на предшествующий период, но к Вам могут быть претензии проверяющих.
Еще один возможный вариант — это оплата оказанных услуг по счету и акту оказанных услуг без оформления договора в письменной форме. По этому поводу тоже были разъясняющие письма, допускающие такую оплату. Договор в таком случае также считается заключенным, но при этом Вам не нужно писать, что его действие распространяется на предшествующий период.
Что касается плана закупок и плана-графика, то закупку надо включать в планы того года, в котором планируется заключение договора. В Вашем случае, так как договор заключается в марте, то закупку надо включать в планы 2019 года, ориентируясь на дату заключения договора.
Еще один возможный вариант — это оплата оказанных услуг по счету и акту оказанных услуг без оформления договора в письменной форме. По этому поводу тоже были разъясняющие письма, допускающие такую оплату. Договор в таком случае также считается заключенным, но при этом Вам не нужно писать, что его действие распространяется на предшествующий период.
Дополню, что в таком случае договор нужно заключать не по п. 33, а например по п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ.
есть позиция Минэкономразвития и Минфина о том, что ст. 425 к закупкам по 44-ФЗ применяться не может.Роман Янушко
Уважаемый Роман, в настоящее время письма Минэкономразвития уже фактически не применяются. Более того, письма не являются нормативно-правовыми актами, а потому не обязательны для применения (об этом даже указано в самих письмах). Это же касается и писем Минфина.
Поэтому, на мой взгляд, лучше ссылаться на судебную практику, вес которой явно выше.
Здравствуйте. А пг и ПЗ 2019 допустимо установить заключение договора в марте 2019, а исполнение ноябрь 2018 — март 2019?
В пг и пз 2019 г. вы в любом случае указывайте исполнение март 2019 г. Ранние периоды в графиках не указывайте.