Здравствуйте, Федор!
Из Вашего вопроса непонятно: почему Вы все это время, платили за двоих людей, по нормативу потребления, если, как Вы пишите, второй жилец был выписан, в связи со смертью?
Тем не менее, несмотря ни на что, если все так и есть как Вы пишите, то переплату за второго человека Вам обязаны возвратить. Но, не за весь указанный период, а только за последние 3 года (это общий срок исковой давности, установленный действующим законодательством) и только по предъявлению Вами платежных документов по оплате воды (за последние 3 года). При наличии документов по оплате, только за какое — то время, за последние З года, то обязаны вернуть только за это какое — то время.