Жилищный сертификат ветерану ВОВ. Г. Москва

Здравствуйте,  Сергей.

Вы все верно понимаете, ветеран для обеспечения жильем или предоставления им выплаты на приобретение жилого помещения должен  быть признанным нуждающимся в жилом помещении.

При этом, не нужно быть малоимущим.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2010 года N 437-ПП
Об особенностях осуществления переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на указанные меры социальной поддержки *

(с изменениями на 28 декабря 2017 года)

1.7. В рамках данного Положения используются следующие термины и определения:
— члены семьи ветерана — супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с ветераном, в том числе вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда;
— ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий,
— ветераны, признанные нуждающимися в жилых помещениях, — жители города Москвы, принятые на жилищный учет после дня вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, по основаниям и в порядке, которые установлены Законом города Москвы N 29,без представления справки о признании их малоимущими;

2.1. Улучшение жилищных условий с использованием средств федеральных субвенций осуществляется:

— ветеранам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, и ветеранам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в форме предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы или выплаты для приобретения в собственность жилых помещений;

— инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, принятым на жилищный учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы.

Исходя из площади указанного Вами жилого помещения на каждого члена семьи ветерана и на него самого приходится: 75/4 = 18.75 кв.м. общей площади жилого помещения, так как он проживает в квартире как член семьи собственника жилого помещения и имеет равное с ним право пользования жилым помещением.

Соответственно, исходя из учетной нормы площади жилья в Москве, которая составляет 10 кв.м на человека, нуждающимися ветерана и членов его семьи не признают.

С уважением!  Г.А.  Кураев

Здравствуйте Сергей.

Ситуация следующая: Ветеран ВОВ более 10 лет проживает в квартире 75кв.м… Ветеран, после приватизации квартиры в прошлом, владел 1/4 долей квартиры и совершил дарение сыну более 5-ти лет назад и после этого не владел никаким имуществом.

Срок более 5 лет уже исключает  возможный формальный отказ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Статья 53 Жилищного кодекса РФ:

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Дарить или нет решать ему, это его право распоряжения по закону.

Статья 209 Гражданского кодекса РФ:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На данный момент в квартире кроме ветерана зарегистрированны еще 3 собственника жилья (по 1/4 доли каждый). Является ли основанием отсутствие собственного жилья для получения жилищного сертификата? 

Да является.

Согласно Указу Президента РФ

Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны

http://docs.cntd.ru/document/9...

А нуждающимися признаются в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ:

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся… либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

Проблема возникает лишь только если его признают членом семьи собственника жилого помещения, как видно из приведенной статьи 51 Жилищного кодекса РФ указано -  или членами семьи собственника жилого помещения. В данной ситуации уполномоченный орган может признать членом семьи собственника и учесть жилье собственника членом семьи которого является ветеран для определения того нуждается ли он по учетной норме или нет.

Далее я продолжу в следующем ответе.

Здравствуйте, Сергей! В качестве резюме. Законодательную базу по Вашему вопросу коллеги привели достаточно полно, поэтому повторяться не буду. 

Полагаю, что в случае обращения за предоставлением выплаты (сертификата) до истечения пяти лет после отчуждения доли ветерану будет отказано на основании ст. 53 ЖК РФ вследствие намеренного ухудшения жилищных условий. По истечении пяти лет для предоставления сертификата он должен быть признан нуждающимся. А здесь уже будут приниматься во внимание требования ст. 51 ЖК РФ:

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Поскольку обеспеченность общей площадью превышает учётную норму, остаётся единственная возможность -прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения . Как следует из вопроса, одним из собственников явяется сын ветерана, а согласно ст. 31 ЖК РФ:

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

То есть, отнесение родителей к членам семьи собственника-сына  презюмируется. Как это сделать на практике, сказать сложно. Раньше выносились решения суда, в которых просили о прекращении членства в семье собственника. Сейчас эти требования звучат иначе: о прекращении права пользования жилым помещением на основании ч.4 ст. 31 ЖК РФ, но вряд ли это Ваш случай. 

КАк вариант: предложенный коллегами договор безвозмездного пользования, но не уверена, что поможет, поскольку это будет всего лишь соглашение, определяющее права и обязанности собственника и проживающего в квартире лица, при этом их родственный статус не изменится. Если выделить в его пользование самую маленькую комнату, вряд ли уложитесь в учётную норму, поскольку она рассчитывается исходя из общей площади. 

Зарегистрировать в квартире ещё лиц, но это, как минимум плюс четыре человека и обосновать их регистрацию, чтобы это не было сочтено опять же намеренным ухудшением жилищных условий, а, допустим, необходимостью оказания помощи инвалидам и пожилым людям, будет непросто. 

Если прошло пять лет со дня отчуждения доли, попробуйте обратиться. По результатам отказа уже можно будет конкретнее решать. Какие-то превентивные шаги рекомендовать не стану, поскольку то, что реально возможно предпринять, не каждый предпринять решится.