Являюсь ли я должностным лицом если я ставлю свою подпись на бланке уведомления на прибытие иностранного гражданина?
Доброго времени суток. У меня проблема.
На протяжении долгого времени меня мучает вопрос космических штрафов (18.9 КОАП) за невыполнение требований в фз 109 о миграционном учете.
Ситуация следующая: я регистрирую иностранных граждан в местном ФМС на основании доверенности от собственника общежития (во вложении). Иногда мои клиенты в силу большого потока информации не предоставляют мне вовремя данные. Например, я недавно узнал, что они оплатили патент, и не передали мне документы на продление регистрации по патенту в течении 3-х рабочих дней. Я пришел с документами в фмс после 2-х недель после оплаты чека за патент. Мне сказали, что для меня, как для должностного лица (у меня нет должностной инструкции и у меня нет конкретной должности) грозят серьезные штрафы за это нарушение. Являюсь ли я должностным лицом?
Но что бы вы взнали, я просто выполняю свою работу и оказался между строгим фмс и глупым заказчиком, который сам не в состоянии грамматно следить за ситуацией и четко выполнять требования закона.
Со стороны моего работодателя были фразы " не переживай, отвечает за все директор и бухгалтер"
Мы по старой дружбе с моим работадателм работаем уже на протяжении 3-х лет в разных проектах, они мне до 2018 года платили зарплату, я работал по найму. Но в этом проекте по регистрации, мне они перечисляют деньги на расчетный счет ИП. У нас никакого договора нет. Все держится на доверии.
Мне хотелось бы разобраться в этой ситуации детально и узнать, насколько серьезно мне грозят штрафы или же меня просто пугают, что бы я выполнял свою работу лучше.
PS в фирме, где я и работаю, есть договор между нами и нашим клиентом, где сказано что все финансовые издержки по миграционному учету будут транслироваться клиенту. Но в первую очередь будет отвечать наша фирама и я, если я должностное лицо.
Если вам нужны дополнительные подробности для раскрытия правды, дайте мне знать.
Спасибо
- IMG_0797.jpg
- договор с нашим заказчиком.png
- доверенность от собственника общеж~.jpg
- Screen Shot 2018-11-17 at 16.51.59.png
При определении должностного лица, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, учитываются, что оно должно выполнять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Их содержание раскрывается в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»
согласно которому:
В Вашем случае, речь идет лишь о формальной передаче документов в подразделение миграции.
При этом по смыслу закона, обязанность такого уведомления в первую очередь возлагается на принимающую иностранного гражданина сторону, а также на должностное лицо юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации.
Таким образом, Вы должны находится как минимум в штате организации, принимающей иностранного гражданина, и от имени данного юридического лица, в соответствии с условиями своего трудового договора или должностной инструкции осуществлять действия по его обслуживанию.
Выполнение поручения на основании доверенности исключает Ваше признание в качестве должностного лица, а соответственно и ответственность. Ответственность в данном случае будет полностью лежать на заказчике.
И это спорный момент.
Во-первых, за причинение убытков по общему правилу, фирма где Вы работаете отвечает при наличии ее вины в причинении данных убытков.
Поскольку речь идет о договорных отношениях с заказчиком, то здесь применима ст. 401 ГК РФ
И соответственно, заказчик не не своевременно представивший документы, т.е. создав условия для нарушения исполнения обязательств, должен доказать, что за его действия должна нести ответственность фирма — но сами понимаете абсурдность данного заявления.
При этом, поскольку Вы являетесь наемным работником на данной фирме — то Вы несете ответственность по правилам ТК РФ, где в ст. 233 сказано, что
Таким образом, говорить о возложении на Вас обязанности по оплате данного штрафа можно только в том случае, если будет доказано, что Вы как представитель исполнителя по договору, своим виновным противоправным поведением нарушили сроки подачи уведомления.
Но опять же ввиду того. что Вы не своевременно получили данные документы — Ваша ответственность исключена.