Администрация планирует перевод земли ИЖС в РПР

Здравствуйте Алина.

Я изучила данные Национального архива, карты города и этого поселения начиная с 18 века- никаких данных об этом кладбище там нет. Пообщалась с краеведами, которые утверждают, что единичные захоронения были в районе стадиона, но кладбища там не было. 

Но ведь это все доказательства, на основании которых Вы вправе признать решение администрации незаконным в судебном порядке.

Т.е. необходимо взять письменные документальные подтверждения из архива, заручиться показаниями свидетелей.

Администрация в апреле же признала утратившим силу постановление Об утверждении ГПЗ участка и отменило разрешение на строительство. 

Указанное решение об отмене, Вы вправе признать незаконным и подлежащим отмене в судебном порядке, иного варианта решения вопроса в данной ситуации на мой взгляд нет.

Как действовать, чтобы не лишиться возможности строиться на этом участке? Как предотвратить перевод участка в Рпр? 

При этом Вам необходимо будет предоставить суду доказательства, подтверждающие незаконность и необоснованность принятого администрацией решения.

Администрация ссылается на ФЗ " О погребении и похоронном деле" 

А администрация при этом видимо не в курсе, что местом погребения, в рамках этого же закона, признаются места отвечающие требованиям указанным в этом же законе, если данное место им не отвечает, о каком вообще месте погребения в этой ситуации может идти тогда речь. И кто вообще давал соответствующее заключение о том, что там действительно расположено именно место погребения в том смысле, в котором такому понятию придает значение федеральный закон.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ 

 «О погребении и похоронном деле»

Статья 4. Места погребения

1. Местами погребения являются

 отведенные в соответствии с

 этическими, 

санитарными 

и экологическими 

требованиями участки земли с

 сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее — прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. 

Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Здравствуйте Алина.

Как действовать, чтобы не лишиться возможности строиться на этом участке? Как предотвратить перевод участка в Рпр?

Как Вы и указали нужно участвовать в публичных слушаниях. И найти сочувствующих Вам. Не факт конечно, что администрация прислушается, но хотя бы будут основания для обжалования, так как результаты слушаний носят рекомендательный, а не обязательный характер.

п. 16 ст. 31 ГрК Р

Глава местной администрации в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в части 15 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.16. Глава местной администрации в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в части 15 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

Однако, если все-таки правила будут приняты и после оспаривания решения об их утверждении в соответствии с ч. 4 ст. 32 ГрК РФ суд не его не отменит, остается только требовать от администрации выплаты компенсации в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 57 ЗК РФ

ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

Был получен ГПЗ, разрешение на строительство, строительство было начато, залит фундамент.

Алина

Здравствуйте. Я бы предложил пока изменения в ПЗЗ не внесены, поскольку Вы уже начали застройку, зарегистрировать данный объект как объект незавершенного строительства. 

Обратите внимание на следующее разъяснение:

При этом вид разрешённого использования участка по правоустанавливающим документам может противоречить перечню видов разрешённого использования, установленному для территориальной зоны данного участка по ПЗЗ.

Оспаривать ПЗЗ по мотивам несоответствия текущему разрешённому использования земельного участка, при отсутствии иных нарушений, на практике неэффективно.

…
В данной ситуации следует помнить, что земельные участки и размещённые на них объекты капитального строительства (объекты недвижимости) могут использоваться без приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, закреплённым в ПЗЗ, неограниченно долгое время. Такие объекты недвижимости (или такое использование участка) не должны нести угрозу жизни или здоровью человека или окружающей среде.

Однако, в отношении земельных участков в этом случае запрещена дальнейшая застройка, а для уже возведённых объектов недвижимости запрещена реконструкция, за исключением того случая, когда реконструкция проводится для приведения объекта в соответствие с установленным ПЗЗ новым градостроительным регламентом.

http://www.2m.ru/uslugi/vopros...

 Если удастся зарегистрировать объект, который соответствует настоящим ПЗЗ, на основании которых был выделен участок и выдано разрешение на строительство, то можно будет на этом основании произвести достройку в том числе и после изменений в ПЗЗ.

Это не отменяет того факта, что надо активно противодействовать принятию новых ПЗЗ, нарушающих Ваши права, как лица, получившего в установленном порядке как сам участок, так и разрешение на строительство объекта, соответствовавшего на момент получения всем необходимым нормам.

Градостроительный кодекс

Статья 36. Градостроительный регламент

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9. Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10. В случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.