Здравствуйте, Иван! Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, подобное положение содержится и в ч.1 ст.157 ЖК РФ. Пункт 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») также закрепляет необходимость определения размера платы за коммунальные услуги (в том числе, разумеется, и за электроэнергию) исходя из показаний прибора учета (счетчика).
Теперь обратите внимание на то, что если Вы не передаете показания счетчиков электроэнергии, то плата за электричество за первые три месяца рассчитывается исходя из среднего потребления за предыдущие полгода (считается по предыдущим квитанциям), предшествующие месяцу отсутствия передачи показаний счетчика. Если же Вы более 3-х месяцев не передаете показания счетчиков, плата за электричество начисляется исходя из действующих в регионе нормативов потребления. Такие правила установлены в п.59 и 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. При этом также нужно учитывать, что если срок эксплуатации электросчетчика (поверочный интервал) истекает, то размер платы также исчисляется исходя из нормативов потребления, но умноженный на 1.5.
Вот собственно и все возможные варианты расчета платы за электроэнергию, исходя из определенных условий.
И уже в июле ДО фактического подключения пришла платёжка на 120кв
Заметьте, платежная квитанция на повышенную оплату к Вам пришла еще до того, как Вы подключили счетчик в новый дом, т.е. до этого момента акт ввода прибора учета в эксплуатацию еще не был подписан. Поэтому следует полагать, что в этой платежке были расчеты за счетчик в старом доме (возможно, также более 3 месяцев не передавались показания счетчика, либо электросчетчик был просрочен, истек период поверки).
Далее, с июля у вас вводится по акту в эксплуатацию новый счетчик в построенном доме. В августе показания передали, а в сентябре нет, тогда за один месяц по новому счетчику точно посчитали по нормативу, согласно п.59 (2) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:
59(2). В случае если период работы индивидуального или общего (квартирного) прибора учета составил меньше 3 месяцев (для отопления — менее 3 месяцев отопительного периода), то в случаях, указанных в пункте 59 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
То есть если электросчетчик еще не успел прослужить не менее 3 месяцев, то при непредоставлении показаний, оплата исходит опять-таки из установленных нормативов потребления.
Весь порядок расчета, исходя из того, сколько Вы не передаете показания счетчиков, платежки по старому или новому счетчику, не прошел ли срок поверки старого счетчика, изложен, как видите, выше.
Если все-таки размер оплаты по полученной Вами квитанции явно превышен, даже с учетом вышеизложенного порядка расчета, срок поверки старого счетчика (если он был) точно не выходил, то немедленно обратитесь к поставщику электроэнергии, и лучше не по телефону, а лично к должностному лицу на очный прием. Если в пересчете откажут, пишите письменную претензию. Далее обращайтесь в жилищную инспекцию и (или) в суд.