Обязан ли индивидуальный садовод оплачивать взносы при вступлении в силу 217-ФЗ?

Question

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, с января 2019 года вступает в силу ФЗ-217, взамен ФЗ-66. В ФЗ-217 есть важное изменение, которое затрагивает индивидуальных садоводов(ИС): они получают право выбирать председателя и обязаны оплачивать все взносы на ряду с остальными участниками СНТ. Если земля ИС в собственности и договор на предоставление услуг с СНТ не заключён, то получается, что их насильно обяжут выплачивать навязанные взносы. Уточню, что речь идёт даже об участках, которые находятся на краю СНТ и коммуникации у них отсутствуют в силу расположения (нет прямого подхода к участку; вода не поступает из-за ограниченной мощности насосов). И всё это на основании того, что "участок находится на территории СНТ". Каким образом необходимо оформить выход из СНТ, если ИС не являлся его членом изначально (не было составлено прошение о входе в члены СНТ)? С уважением, Андрей.

Андрей Логинов · Answer

Андрей! Полагаю, что риски того, что с момента вступления в силу указанного вами закона № 217-ФЗ от 29.07.17 «О ведении гражданами садоводства...» всех автоматически запишут в члены СНТ и заставят платить взносы, сильно преувеличены. Взносы в товарищество обязаны уплачивать только члены, если нет никаких иных материальных обязательств перед товариществом. Приём в члены товарищества осуществляется исключительно в добровольном порядке: Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества 1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. 2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. 3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Кроме того, и выйти из товарищества по новому закону можно без особых проблем: Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе 1. Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. 2. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. 3. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Наконец, даже если вступить в члены и принять тем самым обязанность уплачивать взносы, можно претендовать на снижение размера взносов, ст. 14 Закона это допускает: 7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Сергей Данилов · Answer

Андрей, обязанность и так была. Выглядит всё не совсем так, как Вы представляете. Фактически Вы вступаете во взаимоотношения с СНТ как потребитель, со всеми вытекающими. Да, за пользование общим имуществом нужно платить. 2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества . 3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Ключевое слово на равных. То есть, если к Вам водопровод не дотягивается — Вы в праве требовать, чтобы протянули. Ели не потянут — в праве требовать уменьшения платы взносов, так как Вы платите только за потребление Если Вы не являетесь членом СНТ, то и выходить-то неоткуда. Если каким-то образом попали в члены — пишите заявление о выходе.

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Андрей. Выходить из СНТ, если Вы не были его членом не нужно. Вместе с тем, положениями нового закона 217-ФЗ предусмотрено внесение платы и садоводами, не являющимися членами СНТ. Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе 1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. При этом законом предусмотрены переходные положения в ст. 54, согласно которым: 17. Договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон. При этом плата, предусмотренная частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, до истечения срока действия такого договора не вносится .