Как правильно поступить, если не было обеспечения контракта, а деньги поступили?

Добрый день! Участвовали в аукционе в качестве Заказчика. Рассмотрели единственную заявку, отправили Контракт на согласование Поставщику. Поставщик ничего не ответил. Обеспечения контракта не предоставлял. Мы обратились в ФАС - его внесли в РНП. От банка пришла денежная сумма в размере 1% от стоимости контракта - в назначении платежа указано "в соответствии с уклонение ч.13 ст.44 44-фз". Отсюда возникает вопрос - что это за деньги, если поставщик не предоставлял обеспечение. И что с ними делать - оставлять себе или возвращать?