Добрый день.
Указываемое Вами постановление распространяет свое действие на Вашу закупку.
В соответствии с п. 7 Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено:
При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из государств — членов Евразийского экономического союза, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.
То есть, если страной происхождения всего товара являются страны Евразийского союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то понижения цены контракта на 15 процентов происходить не будет.
Учитывая, что Ваша закупка проходит в форме аукциона, то положения об уменьшении цены контракта на 15 процентов в Вашем случае не применялись бы только в следующей ситуации (пп. «г» п. 8 Приказа Минэкономразвития России № 155)
в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и участник аукциона, признанный победителем, в своей заявке предлагает к поставке товары, произведенные на территории государств — членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, составляет более половины (более 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров;
Также по данному вопросу были даны разъяснения Минфина России в письме от 06.10.2017 N 24-02-08/65558
Таким образом, в случае если участник электронного аукциона предлагает товар, происходящий из государств — членов Евразийского экономического союза, или товары, произведенные как на территории государств — членов Евразийского экономического союза, так и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, составляла более половины (более 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров, то к предложению о цене контракта такого участника 15-процентный понижающий коэффициент не применяется и контракт заключается по цене, предложенной таким участником закупки.
Исходя из вышеуказанного следует, что в случае победы по Вашему аукциону заявителем, у которого весь товар является товаром иностранного происхождения, положение о 15% снижении цены контракта к нему не будет применяться только в том случае, если более 50 % процентов его товара было произведено в странах Евразийского экономического союза. В ином случае стоимость контракта должна быть снижена на 15 %.
В частности ВС РФ вынес по этому вопросу решение от 9 июня 2017 г. N АКПИ17-158.