Возвращается ли обеспечение исполнения контракта при просрочке подписания контракта поставщиком?

10. Обеспечение исполнения Контракта. Срок возврата денежных средств, в случае внесения их Исполнителем в качестве обеспечения исполнения Контракта
10.1. Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям Федерального закона от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения Контракта определяется Подрядчиком самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.
10.2. В ходе исполнения Контракта Подрядчик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.
10.3. Заказчик осуществляет возврат Подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта, в течение 30 (Тридцати) дней после выполнения работ, предусмотренных Контрактом, и подписания обеими Сторонами накладных и акта приемки выполненных работ.
Так указано в контракте. Но в случае не подписания контракта будет ли возвращено обеспечение?

В таком случае нужно возвращаться уклонисту денежные средства — обеспечение.

Есть на этот счет соответствующие разъяснения Минэкономразвития

Письмо Минэкономразвития России от 17.02.2016 N Д28и-376

Положения Закона N 44-ФЗ не предусматривают удержание заказчиком денежных средств победителя электронного аукциона, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контракта, в случае признания такого участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.
По мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, в указанном в обращении случае заказчик обязан вернуть перечисленные денежные средства участнику электронного аукциона, признанному уклонившимся от заключения контракта.
Также сообщаем, что заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе (часть 14 статьи 70 Закона N 44-ФЗ).