Здравствуйте.
В ч. 3 ст. 19 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определены способы, использование которых запрещено при торговле табачной продукцией. Одним из такого рода видов торговли является торговля на ярмарках.
При этом согласно Национальному стандарту Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию от 28 августа 2013 г. N 582-ст, ярмарка — это форма торговли, организуемая в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен.
Учитывая, что в Вашем случае место торговли поименовано как ярмарка и договор составлен таким образом, что из него не усматривается, что Вы торгуете в павильоне, который принадлежит Вам на праве собственности, а Вам для торговли предоставлено торговое место, следует предположить, что либо договор не соответствует фактически сложившимся обстоятельствам, либо при таком договоре возможность продажи табачных изделий исключена.
Поэтому следует сначала определиться с тем, действительно ли договор правильно описывает ситуацию и отсюда уже определяться с возможностью торговли табаком.
В дополнение — если обращаться в департамент потребительской сферы, то лучше это делать в письменной форме с тем, чтобы получить не телефонный, а письменный же ответ на свой запрос. Поскольку ответ на звонок потом не предъявить в качестве обоснования правомерности Ваших действий.