Андрей здравствуйте! В указанной в вопросе ссылке указывается на равные права между гражданами РФ и РБ, а граждане РФ должны иметь ИНН.
Согласен с коллегой Исаевым Романом что с точки зрения Трудового Кодекса ИНН не входит в перечень документов, которые представляются работодателю.
Но ИНН это фактически административный учет налогоплательщиков, соответственно следует исходить также из положений Налогового Кодекса.
По порядку по статьям НК РФ
НК РФ Статья 84. Порядок постановки на учет и снятия с учета организаций и физических лиц. Идентификационный номер налогоплательщика
7.Каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика.
Кто такой налогоплательщик?
Статья 19. Налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносовпризнаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексомвозложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Понятие физического лица -= это...
Статья 11. Институты, понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе
физические лица — граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
Какие налоги обязан уплачивать?
Статья 207. Налогоплательщики
1. Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе — налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
2. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.
То есть если вы находитесь на территории России более 183 дней в году, то вам следует иметь ИНН.