Добрый день, Альфия!
Согласно ст. 70 44-Фз по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.
В течение пяти дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона заказчик размещает в ЕИС без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Далее, в течение пяти дней победитель электронного аукциона размещает в ЕИС проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Согласно ч.4 ст.70 44-ФЗ в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному заказчиком, победитель электронного аукциона размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. ОДНАКО, в протоколе разногласий победитель электронного аукциона вправе указать ЛИШЬ замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В статье 34 44-ФЗ зафиксировано, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.
Иными словами, вышеуказанные замечания в любом случае подлежат устранению заказчиком, как несоответствующие аукционной документации. Между тем, если в протоколе разногласий победителя аукциона содержатся замечания к иным положениям контракта, не содержащимся в вышеуказанных документах, то подобные действия следует рассматривать как уклонение поставщика от заключения контракта, со всеми вытекающими для него неблагоприятными последствиями (внесение в список недобросовестных поставщиков), как ранее отметил Вячеслав.