Могут ли офицера уволить БОМЖом?

По поводу увольнения по собственному желанию — оно не всегда возможно. Вы уверены, что Вам позволят уволиться по такому основанию?

Право военнослужащего на досрочное увольнение по собственному желанию предусмотрено пунктом 6 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Проблема в том, что для увольнения по собственному желанию военнослужащий должен доказать наличие у него уважительных причин на такое увольнение и аттестационная комиссия должна с ним согласиться в том, что причина действительно уважительная. Но даже заключение аттестационной комиссии не является в данном случае определяющим, т.к. решение о наличии у военнослужащего уважительных причин будет принимать должностное лицо, которое уполномочено принимать решение об увольнении. А практика показывать, что командиры не считают отсутствие желания служить существенной причиной.

Каким образом можно сдать жилье, если оно присуждено бывшей супруге? Вот похожая ситуация (в приложении).

Валентин

Добрый день, Валентин.

Сдать чужую собственность не получится, т.к. собственник не согласится с этим. Тут Вы правы. Но проблема в том, что государство воспринимает обеспечение граждан жильем не как свою обязанность, а как некое благо или даже если хотите — милость (но с позиции закона называет это мерой социальной поддержки). Соответственно,  претендовать на получение меры социальной поддержки можно только на условиях, которые государством озвучены. Конституционный суд неоднократно разъяснял, что жилищные права реализуются гражданами на свое усмотрение. Иными словами, в том, что Вы утратили право пользования жилым помещением Министерство обороны никак не виновато. А в таком случае нельзя ему предъявлять претензии по поводу того, что у Вас нет жилого помещения, поскольку нормативными актами установлено, что предоставлять жилье без сдачи предыдущего Министерство обороны не будет.

Но повторю ранее высказанную мной мысль: Вы вправе после увольнения встать на очередь в администрации муниципального образования в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в общем порядке.

Нашел положительную судебную практику, но она основана на том, что жилье военнослужащему предоставлялось не от Минобороны.

http://www.sud-praktika.ru/pre...

https://rospravosudie.com/cour...

Если жилое помещение по договору социального найма было предоставлено от Минобороны, то практика отрицательная.

http://www.supcourt.ru/stor_pd...

С уважением!   Г.А.  Кураев

и таких дел очень много

Феофанов Олег

Еще пример

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №201-КП 7-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 14 февраля 2017 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос­
сийской Федерации 

..

установила:
...

Из материалов дела следует, что в апреле 1996 года Мерзлякову А.М.
(отцу истца), его жене и двум сыновьям, в том числе истцу, в г. Москве пре­
доставлена за счет федерального органа исполнительной власти, в котором
предусмотрена военная служба, трехкомнатная квартира общей площадью кв.м, в которой истец был зарегистрирован и проживал, в том числе на
период дачи согласия им на приватизацию квартиры своей матери в 2008 го­
ду. На момент дачи согласия на приватизацию в квартире проживали два че­
ловека: Мерзляков М.А. и его мать.
14 января 2010 г. Мерзляков М.А. был снят с регистрационного учета
на основании решения районного суда о прекращении права пользования
жилым помещением, принятого по иску матери, признанному Мерзляковым
М.А. В обоснование суд указал, что 19 февраля 2000 г. Мерзляков М.А. за­
ключил со своей матерью договор, согласно которому при приватизации
квартиры он не будет претендовать на долевое участие в собственности и
право дальнейшего пользования жилым помещением.
После этого Мерзляков М.А. в судебном порядке оспорил отказ жи­
лищной комиссии о признании его нуждающимся в служебном жилом поме­
щении. Вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного
военного суда от 3 августа 2011 г. в удовлетворении заявления было отказано
ввиду того, что истец, обеспеченный за счет государственного жилищного
фонда по установленным нормам жилым помещением, совершил с целью
создания искусственного ухудшения жилищных условий действия, которые
привели к состоянию, требующему участия со стороны государства в обеспе­
чении его другим жильем.
В августе 2015 года Мерзляков М.А., полагая, что по достижении об­
щей продолжительности военной службы 20 лет он, как военнослужащий,
подлежащий обеспечению на весь период военной службы служебным жиль­
ем, повторно обратился в жилищную комиссию с заявлением о признании
его нуждающимся в жилом помещении в г. Москве, однако получил отказ.
Признавая отказ незаконным и удовлетворяя заявление, суды исходили
из того, что обеспечение Мерзлякова М.А. жилым помещением в составе се­
мьи своего отца не может рассматриваться как обеспечение его жильем в по­
рядке, установленным Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а
пятилетний срок с момента умышленного ухудшения им в январе 2010 года
жилищных условий истек.
Такой вывод судов основан на неправильном истолковании закона.
Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федераль­
ного закона «О статусе военнослужащих», согласно которой государство га­
рантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в поряд­
ке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами России-
4
ской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно абзацу тринадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона «О ста­
тусе военнослужащих» военнослужащие признаются федеральным органом
исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, нуждаю­
щимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК
РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помеще­
ниях, признаются в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и
обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи
менее учетной нормы.
В суде установлено, что Мерзляков М.А. поставил вопрос о предостав­
лении ему жилого помещения в порядке, установленном Федеральным зако­
ном «О статусе военнослужащих», то есть за счет государства, при обеспе­
ченности жильем по установленным нормам из государственного жилищного
фонда и без его сдачи, в связи с чем распределение ему жилого помещения
без учета доли жилого помещения, ранее полученного за счет государства,
приведет к сверхнормативному обеспечению его жильем.
При таких данных жилищная комиссия, установив, что
Мерзляков М.А. обеспечен жилым помещением по установленным нормам,
пришла к правильному выводу об отсутствии оснований для принятия его на
жилищный учет.
Истечение пятилетнего срока с момента умышленного ухудшения ист­
цом жилищных условий, вопреки выводам судов, не является основанием
для его повторного обеспечения жилым помещением за счет федерального
органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба,
поскольку в этом случае обеспечение военнослужащего жилым помещением
по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно
нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного от государства жилого помеще­
ния, что следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пле­
нума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О
практике применения судами законодательства о воинской обязанности, во­
енной службе и статусе военнослужащих».
...

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, п. 5 ч. 1
ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, Судебная коллегия по делам военнослужащих
определила:
решение Московского гарнизонного военного суда от 17 мая 2016 г. и
апелляционное определение Московского окружного военного суда от 21
июля 2016 г. по административному исковому заявлению Мерзлякова М А отменить в части признания незаконным утвержден­
ного руководителем Пограничной службы ФСБ России решения жилищной
комиссии Пограничной службы ФСБ России от 18 февраля 2016 г. об отказе
в принятии Мерзлякова М.А. на учет нуждающихся в жилом помещении, а
также в части возложения на жилищную комиссию обязанности по повтор­
ному рассмотрению вопроса о принятии истца на жилищный учет и взыска­
ния в пользу истца с Пограничной службы ФСБ России судебных расходов.
Принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворе­
нии административного искового заявления Мерзлякова М.А. отказать.
В остальном судебные акты оставить без изменения.
Вопрос о повороте исполнения решения Московского гарнизонного во­
енного суда от 17 мая 2016 г. по заявлению Мерзлякова М.А. передать для
рассмотрения по существу в Московский гарнизонный военный суд.  

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело№207-КГ17-6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 августа 2017 г.
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос­
сийской Федерации
установила:
..

Из материалов дела следует, что в декабре 1996 года Шутов Г.Г. по
месту военной службы в г. Иркутске был обеспечен за счет Министерства
обороны Российской Федерации жилым помещением по установленным
нормам на состав семьи 3 человека (он, супруга и дочь), а после рождения в года второй дочери он в 2000 году жилищной комиссией воин­
ской части признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с расторжением в марте 2006 года брака и заключением в июле 3
того же года другого брака с гражданкой Костаревой Ю.В. (далее — Шутова
Ю.В.) истец выехал из предоставленного ему жилого помещения и вселился
в квартиру, принадлежащую с ноября 2007 года Шутовой Ю.В. на праве соб­
ственности. В июне 2009 года и в января 2013 года у Шутова Г.Г. во втором
браке родились сыновья Д и М .
В 2012 году сын истца — Д также поставлен жилищной комиссией
воинской части на учет нуждающихся в жилом помещении.
Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26
августа 2013 г. Шутов Г.Г. признан утратившим право пользования жилым
помещением, предоставленным ему за счет Министерства обороны Россий­
ской Федерации, в связи с чем 20 марта 2015 г. он был снят с регистрацион­
ного учета по указанному адресу и 2 апреля 2015 г. зарегистрирован в квар­
тире, принадлежащей на праве собственности его супруге Шутовой Ю.В.
После того как в ФГКУ «Центррегионжилье» было установлено, что ис­
тец ранее обеспечивался по месту военной службы жильем за счет Мини­
стерства обороны Российской Федерации и не имеет возможности предста­
вить документы о его освобождении, решением начальника 3 отделения
ФГКУ «Центррегионжилье» от 24 июня 2014 г. Шутов Г.Г. вместе с сыном
сняты с учета нуждающихся в жилом помещении на основании подп. 6 п. 1
ст. 56 ЖК РФ, ввиду неправомерных действий должностных лиц жилищной
комиссии воинской части при решении вопроса о принятии на учет.
Названное решение Шутов Г.Г. оспорил в судебном порядке.
...

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О
статуе военнослужащих» (далее — Федеральный закон «О статуе военнослу­
жащих») военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохожде­
нии военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных
профессиональных образовательных организаций и военных образователь­
ных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними
членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, феде­
ральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом
предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения 4
или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся
в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность
бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным ор­
ганом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с
военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на
военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-
штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы
10 лет и более — по избранному месту жительства.
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статуе военнослужащих» в
случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и
совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых
помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предос­
тавляются другим военнослужащим и членам их семей.
Кроме того, в соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О ста­
туе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-
граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и бо­
лее, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного воз­
раста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ор­
ганизационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене
места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной
власти и федеральными государственными органами, в которых предусмот­
рена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительст­
во и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государст­
венных жилищных сертификатов; право на обеспечение жилым помещением
на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.
Содержание названных норм закона указывает на то, что реализация
права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении
военной службы до 1 января 1998 г., осуществляется путем предоставления
за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служ­
ба, жилых помещений в период военной службы с оставлением им этого жи­
лья при увольнении с военной службы или с условием его сдачи для после­ дующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
Таким образом, предоставляя указанной категории военнослужащих, к
которой относится Шутов Г.Г., гарантии обеспечения жилым помещением
для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору
социального найма), Федеральный закон «О статусе военнослужащих» воз­
лагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная
служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за
все время военной службы.
Исключений из данного правила для военнослужащих, обеспеченных
жильем для постоянного проживания в период прохождения военной служ­
бы, закон не предусматривает.
При таких данных законных оснований для нахождения истца на жи­
лищном учете после его выезда из предоставленной за счет Министерства
обороны Российской Федерации квартиры не имелось. 5
...

Это обстоятельство является основанием для отмены в кассационном
порядке апелляционного определения Восточно-Сибирского окружного во­
енного суда от 8 ноября 2016 г. и оставления в силе решения Иркутского гар­
низонного военного суда от 3 августа 2016 г. по заявлению Шутова Г.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, п. 4 ч. 1 ст.
329, 330 КАС РФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного
Суда Российской Федерации 6
определила:
апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного
суда от 8 ноября 2016 г. по административному исковому заявлению Шутова
Г Г отменить, оставить в силе решение Иркутского гарни­
зонного военного суда от 3 августа 2016 г. по административному исковому
заявлению Шутова Г.Г.  

тут метраж не важен, так как в приведённых примерах указано что необходимо сдавать жильё. Это обязательное условие

Добрый день, Роман! К сожалению, всё против меня: квартиру я получил большую, на семью из 6 человек с учётом Дополнительный площади - 140 кв.м. Суд отказал мне в праве пользования этой квартирой, поэтому я подумал, что по логике должны признать нуждающимся в жилье. В новой семье у меня жена и двое малолетних детей: дочь 2,5 года и новорожденный сын. Ни у меня, ни у жены жилья нет, все прописаны при воинской части, а проживаем на съемном жилье, получаю поднаём. Имею гос награды, ученую степень, ветеран боевых действий. Неужели меня могут просто уволить в никуда? По сути - на улицу?

А вот решение суда