Лишение права единственного жилья дочери

Question

В 1996 году был заключен брак между женщиной и мужчиной. В 1997 году родилась дочь(единственная). В 2001 году брак был расторгнут и по решению суда дочь осталась на попечительстве матери(заявительнице). В 1997 году дочь была прописана у матери (муниципальная квартира). В 2002 году по просьбе бывшего мужа заявительница прописывает дочь в муниципальную коммунальную двухкомнатную квартиру (мужа), которая была получена мужем по ордеру до заключения брака отцом мужа, где на тот момент были зарегистрированы 3 человека(ответственный квартиросъемщик-дед,жена деда, бывший муж). Третью же комнату в коммунальной квартире занимала соседка, которая в 2002 году скончалась (до прописки дочери в этой квартире) и по просьбе бывшего мужа, чтобы сделать квартиру трехкомнатной, а не коммунальной прописывают свою дочь. С 2002 года после прописки дочери коммунальная квартира стала отдельной муниципальной квартирой. С 2002 года зарегистрированы в квартире 4 человека(дед, жена деда, бывший муж и дочь). С 2002 года дочь до наступления совершеннолетия не проживала в вышеуказанной квартире, но периодически появлялась вместе с матерью(бывшей женой). Коммунальные услуги оплачивал бывший муж. В 2015 году дочери исполнилось 18 лет и в этом же году матерью дочери был подан иск к бывшему мужу о помощи в оплате за учебу. После этого иска бывший муж подает встречный иск в суд "О признании неприобретшей право пользования". В ходе судебного заседания исковые требования были изменены на "Об утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета". Суду были предоставлены подтверждающие документы, что у дочери единственное жилье в виде справок из МФЦ. Оплата коммунальных услуг не производилась дочерью, так как ответственный квартиросъемщик задолженностей по оплате не имел, требований по оплате не предъявлял. Также суду были предоставлены подтверждающие документы с полиции ОВД о том, что бывший муж тоже более 10 лет не проживает по указанному адресу. Свидетели в судебном заседании лжесвидетельствовали о том, что бывший муж проживает и вещей дочери в квартире не видели. На самом деле в квартире имеются вещи, которые были подарены супругам на свадьбу и эти вещи до сих пор находятся в этой квартире. Суд первой инстанции выносит решение о признании утратившей право пользования и снятие с регистрационного учета. Суд второй инстанции апелляционную жалобу оставил без удовлетворения. Таким образом дочь лишили единственного жилья в 19 лет. (Пишу от имени матери дочери). Подскажите как быть дальше? Что делать, чтобы все таки добиться справедливости?

Александр Самарин · Answer

Здравствуйте. Суды правы по нынешнему законодательству. Можете дойти до Верховного суда попробовать, но скорее всего решение не будет изменено. Единственное жильё тут не аргумент, так как у дочери есть другое место проживание и было оно (ведь она же жила где то всё это время). И то что не было просьб об оплате тоже не аргумент так как должна была сама платить или мама за неё. во всяком случае после 18 точно. Так что почти наверняка шансы нулевые что то сделать. Тем более если это были московские суды.

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Алексей Михайлович. К сожалению, суды руководствуются следующими разъяснениями Верховного Суда. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» 32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Поэтому вероятность отмены решения суда минимальная. Можно поискать процессуальные нарушения в деле, но это маловероятно. С уважением! Г.А. Кураев

Владимир Бадасюк · Answer

Суд второй инстанции апелляционную жалобу оставил без удовлетворения. Таким образом дочь лишили единственного жилья в 19 лет. (Пишу от имени матери дочери). Подскажите как быть дальше? Что делать, чтобы все таки добиться справедливости? Алексей Михайлов Добрый день! Тут только подавать жалобу в вышестоящий суд на решение суда и апелляционное определение суда. ГПК РФ Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления 1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. 2. Кассационные жалоба, представление подаются: 1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; 2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда; 3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации. (п. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться: 1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции; 2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Ситуация конечно не очень хорошая. Уточните а Вы и дочка принимали участие в судебном заседании??? Или первый суд вынес заочное решение?

Евгений Емельянов · Answer

Здравствуйте! Как следует из пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»: V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства 31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае : е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда; Основанием для подачи в суд иска о принудительном снятии с регистрационного учета может являться долговременное непосещение жилой площади лицом в ней зарегистрированным . Попытка снять с регистрационного учета несовершеннолетнего из муниципальной квартиры редко приводит к положительным результатам, что связано с тем, что ребенок при разводе родителей не становится бывшим членом семьи, и до достижения возраста 18 лет вправе пользоваться помещением. В таких случаях приоритет отдается интересам ребенка. Ситуация меняется при достижении совершеннолетия совместным ребенком бывших супругов. По всей видимости, во всех двух судебных инстанциях истцу удалось доказать длительное непосещение жилой площади своей дочерью. Кроме того, похоже, истец заявлял в суде о том, что дочь оплату коммунальных услуг за время своей регистрации в жилом помещении не осуществляла. Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»: 24. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя , но и проживающих с ним членов его семьи ( дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Но все дело в том, что согласно законодательству и судебной практике несовершеннолетний не несет самостоятельной обязанности по оплате коммунальных услуг , несение такой обязанности возложено на родителей . К примеру, Воскресенский городской суд Московской области в апелляционном определении № 11-21/14 11-21/2014 от 1 апреля 2014 г. указал, что в ыполнение ответчиком обязанности по выплате алиментов на содержание ребенка не освобождает его от имущественной ответственности по гражданским обязательствам его несовершеннолетнего ребенка , такая ответственность возлагается на обоих родителей в равных долях. Верховный Суд РФ неоднократно разъяснял, что уплата алиментов на несовершеннолетних детей не освобождает от обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг в полном объеме. По смыслу п.2 ст.61 СК РФ родительские права (речь идет и об обязанностях как таковых) прекращаются при достижении ребенком 18 лет. Исходя из указанного следует учесть, что о бязанность оплаты коммунальных услуг не возлагается законом на несовершеннолетнего ребенка, несение такой обязанности возложено на родителей ребенка в равных долях (в том числе и на мать ребенка). Суд должен был учесть данное обстоятельство. Полагаю, что суд внял доводам истца (отца ребенка) о том, что поскольку дочь редко посещала жилую площадь , в которой она зарегистрирована, и соответственно проживала по факту в другом месте, пользовалась фактически другим жильем (возможно истец ссылался на то, что дочь на самом деле проживает с матерью). К сожалению, само по себе отсутствие в праве собственности какого-либо другого жилья не является основанием для отказа в принудительном снятии с регистрационного учета. В связи с вышеизложенным следует заключить, что вероятность отмены судебного решения в кассационном порядке (если срок не прошли — в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу — ч.2 ст.376 ГПК РФ) небольшая , с учетом того, что суд кассационной инстанции не наделен правом переоценки доказательств (ч.2 ст.390 ГПК РФ): 2. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Во всяком случае для более однозначного ответа на вопрос «стоит ли обжаловать решения (определения) судов обоих инстанций» необходимо ознакомиться с данными судебными актами. Вместе с тем необходимо учесть, что оплата бывшим супругом коммунальных платежей за своего ребенка до достижения им совершеннолетия не могла осуществляться в счет обязанности уплаты алиментов , о чем было упомянуто выше. Алименты, т.е. содержание ребенка — это отдельная статься расходов родителя, оплата коммунальных услуг за свою дочь — это отдельная обязанность. Если данное условие не соблюдалось, то есть возможность взыскать недополученные алименты в пределах трехлетнего срока с момента обращения с иском в суд (абз.2. п.2 ст.107 СК РФ).