Правомерны ли действия сотрудника кадров, который отказывается посчитать в отпускном удостоверение

Здравствуйте, Роман.

Вы военнослужащий?  Или сотрудник других органов?

Для военнослужащих приведу нормы закона

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 01.07.2017)
«О статусе военнослужащих»

Статья 11. Служебное время и право на отдых

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

То есть, время пути должно учитываться в общей продолжительности отпуска и указываться в отпуском удостоверении.

С уважением!   Г.А.  кураев

Если сотрудник кадров не прав, как принудить его сделать это?

Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 г. N 1038«Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации http://base.garant.ru/12119310/#block_10000#ixzz4uhXDmFgS
15.6. Кадровые подразделения органов внутренних дел в течение года обязаны регулярно осуществлять контроль за своевременным и правильным предоставлением сотрудникам отпусков и обо всех выявленных недостатках немедленно докладывать непосредственным начальникам.

По возвращении из отпуска сотрудники сдают в кадровые подразделения отпускные удостоверения (с отметками о дне их прибытия и убытия из органа внутренних дел, санатория, дома отдыха или населенного пункта по месту проведения отпуска) и проездные документы, которые хранятся в течение года. Неиспользованные проездные документы возвращаются в финансовые подразделения по месту службы сотрудников.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12119310/#block_10000#ixzz4uhX5NiqW

15.12. Сотрудникам, убывающим в очередной отпуск, кадровыми подразделениями органов внутренних дел, а там, где нет кадровых подразделений, — должностными лицами, на которых возложены их функции, выдаются отпускные удостоверения (приложение 13).

Основанием для предоставления отпуска и выдачи отпускного удостоверения являются график очередных ежегодных отпусков и рапорт сотрудника с резолюцией непосредственного начальника. В рапорте указывается место проведения отпуска, а также перечисляются члены семьи, которым необходимо выплатить денежную компенсацию в размере 50 процентов стоимости путевки для санаторно-курортного лечения.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12119310/#block_10000#ixzz4uhWxLoGK

Иного документа нет, в частности об этом приказе речь.

Действия кадровика не правомерны. Дополнительные дни необходимо включать в отпускное удостоверение сразу. Расчет дней необходимых для проезда производится путем получения справочной информации и учетом вида транспорта. При этом принимается кратчайшее растояние но не мне 1 суток в каждый конец. ( не меньше 2 дней всего).

это закон.выдержки

4. Основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Продолжительность непрерывного отпуска, установленная настоящей частью, не распространяется на сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
4.1. Продолжительность отпуска, предоставляемого сотруднику органов внутренних дел в год окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, определяется путем умножения одной двенадцатой части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику в соответствии с настоящей главой, на число полных месяцев, прошедших от окончания отпуска по уходу за ребенком до окончания текущего календарного года. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 300-ФЗ)
5. Основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу в органы внутренних дел продолжительностью 10 календарных дней и более, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

это письмо МВД с разъяснениями. 

<Письмо> МВД России от 17.10.2013 N 14/6621 <О компенсации транспортных расходов в системе органов внутренних дел Российской Федерации> (вместе с «Разъяснениями отдельных вопросов по применению некоторых нормативных правовых актов»)

ВОПРОС 9:
Какими методами определяется кратчайшее расстояние по выбранному маршруту следования сотрудника к месту проведения отпуска на личном транспорте и ортодромическое расстояние при авиаперелете?
ОТВЕТ:
В соответствии с частью 5 статьи 56 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ сотруднику увеличивается отпуск на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.
При проезде воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси) информацию о маршрутах и их длительности можно найти на официальных сайтах организаций-перевозчиков, железнодорожным транспортом на официальном сайте ОАО «РЖД» (rzd.ru/).
В случае проезда к месту проведения отпуска личным автомобильным транспортом информацию по расчету кратчайшего расстояния между населенными пунктами и времени в пути можно получить на официальном сайте Росавтодора (rosavtodor.ru/) в разделе «Дороги России».

Работаю в полиции. Получил отпускное удостоверение, после того как в рапорте указал с выездом ж/д транспортом к месту проведения отпуска! Правомерны ли действия сотрудника кадров, который отказывается посчитать в отпускном удостоверение дни проезда до места проведения отпуска, ссылаясь на какой-то приказ? Устно поясняет, что после возвращения, необходимо обратиться с рапортом к руководству и предъявить проездные билеты, с отпускным в котором будут меть место отметки о прибытии и убытии?

Рома

Добрый день! В данном случае — это давно сложившаяся практика в работе кадрового органа. Поскольку сами понимаете — допустим — кадровик укажет количество суток отпуска в учётом времени, а сотрудник в отпуске просто передумал или произошли какие то события, что помешало куда либо ехать, а в приказе будет указан отпуск с учётом времени в пути, проблемы могут появиться и у вас и у кадровика потом… Это так сказать подстраховка кадрового органа, что бы потом меньше волокиты было. Поехать можно и на север и Владивосток и путь ж/д может занять длительное время неделю или несколько дней. Не вижу тут причин для сильного беспокойства — по приезду из отпуска предъявите проездные документы и вам учтут время в пути и продлят отпуск на данное время. И Самое главное для увеличения отпуска на время в пути — необходимы основания т.е. билеты...

Если сотрудник кадров не прав, как принудить его сделать это?

Рома

В данном случае — предоставьте купленные билет к месту отпуска и обратно или хотя бы в одну сторону — их копии подадите с заявлением о присоединении время затраченного в пути — тогда проблем не будет. Начнёте спорить и.т.д. потратите нервы, настроение и отношения. С Уважением...